Утвержден решением Думы Тегульдетского   района от 07.06.2018  №  13

 

 

Отчет Главы Тегульдетского  района о результатах деятельности Администрации Тегульдетского  района за 2017 год

Уважаемые депутаты!

 

В данном отчете представлены результаты работы Администрации Тегульдетского района в 2017 году по решению ключевых вопросов развития муниципального образования.

Сегодня, подводя  итоги  2017 года и верстая планы на последующие годы, можно с полной уверенностью сказать: самое главное, что мы последовательно двигаемся по тем направлениям, которые определены как приоритетные в Стратегии социально-экономического развития Тегульдетского района до 2030 года. Главная цель Стратегии - повышение качества жизни  и динамичное развитие экономики на основе устойчивого экономического роста, развитие инфраструктуры в социальной сфере, внедрение новых механизмов муниципального управления.

В 2017 году, как и в предыдущие годы, по всем направлениям деятельности в решении вопросов местного значения и исполнения переданных государственных полномочий, мы проводили работу в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Администрацией Тегульдетского района в отчетном году продолжена политика участия района в решении вопросов, направленных на обеспечение развития территории, на условиях софинансирования с бюджетами других уровней.  На реализацию федеральных и областных государственных программ на территории района, а также  на 22  муниципальных программ Тегульдетского района в 2017 году направлено 1,944 млн. руб., - средства местного бюджета.  Средства были направлены на конкретные цели в развитии района.

Следует отметить, что район  по многим  экономическим показателям показывает положительную динамику, есть и проблемы, требующие решения.

 

 

Основные итоги социально-экономического развития

 

        В своем отчете я хотел бы обратить Ваше внимание на основные показатели социально-экономического развития района, которых мы достигли в прошлом году:

 

Показатели	Ед. изм.	2015	2016	2017
Объем отгруженных товаров собственного производства по «чистым» видам экономической деятельности, всего:	млн. руб.	2037,80	2361,8	1128,7
Обрабатывающие производства, в том числе:	млн. руб.	2000,8	2318,9	1093,9
Лесная отрасль	млн. руб.	1991,1	2307,7	1086
Производство пищевых продуктов:	млн. руб	9,7	8,8	7,9
В том числе:  производство хлебобулочных изделий	млн. руб.	9,7	8,8	7,9
Производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды	млн. руб.	37,0	43,2	34,8
Производство хлебобулочных изделий	тонн	238,8	230,5	174,9
Объем заготовки  делового леса	тыс. куб. м	287,1	307,1	229,9
Объем производства пиломатериалов	тыс. куб. м	21,9	16,6	8,7
Введено в действие жилья	кв. м	262	774	894
Жилищная обеспеченность на 1 человека	кв. м	22,3	22,9	23,5
Объем платных услуг населению	млн. руб.	19,9	22,5	23,8
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций.	рублей	32 256,2	32511,7	34644,2
Средний размер назначенных месячных пенсий	рублей	13282,43	13716,03	14146,14
Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2018 года  в % к экономически активному населению.	процент	3,7	4,4	4,4

  

       В реальном секторе экономики района осуществляли свою  хозяйственную деятельность 62 субъекта, что меньше  2016 года на 11 единиц  или  84,9%.

      Объем отгруженных товаров собственного производства по «чистым» видам экономической деятельности  в 2017 году составил 1128,7 млн. рублей, что ниже уровня прошлого года  на 47,7%.

       В структуре объема промышленной продукции  обрабатывающие производства занимают – 98,2%,  производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 1,8 %.   

       В последние годы мы уделяем значительное внимание созданию условий для привлечения инвестиций в экономику района и успешной реализации на территории района инвестиционных проектов.

      Основной проблемой привлечения инвестиций в Тегульдетский район остается отдаленность территории от областного центра, сезонные проблемы транспортной доступности.

      В течение 2017 года введено в эксплуатацию 7  жилых домов (из них 2- индивидуальные жилищные дома, 5- многоквартирные дома),  площадью 894 кв.м.,  что больше 2016 года на 120 кв.м., (115,5%  к прошлому году).   Жилые дома строятся индивидуальными застройщиками, а так же строительной компанией.

     Обеспеченность жилыми помещениями на конец 2017 года составила 23,5 кв.м. на 1 жителя, что на 2,6% выше уровня 2016 года.

В 2017году продолжена работа по улучшению жилищных условий граждан, в том числе  молодых специалистов.

В рамках Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ « О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». 4 семьи получили жилищные сертификаты на общую сумма 6 778 671 руб.

В рамках федеральной  целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», социальные выплаты на улучшение жилищных условий получили два специалиста села. За счет средств федерального, областного и местного бюджетов предоставлена субсидия на общую сумму 602,7 тысяч рублей.

В рамках федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» социальную выплату на улучшение жилищных условий  получили пять человека  из числа тружеников тыла Великой Отечественной войны в общей сумме  100,0 тысяч  рублей.

         Перспективы развития Тегульдетского района, как территории,   связаны, прежде всего с развитием лесозаготовительной отрасли района, так как это традиционно основной вид деятельности  предприятий,  работающих на ней.

  Расчётная лесосека для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений района за 2017 год  составляет – 2051,2 тыс. куб. м., процент её использования составляет 32,3%.

 В настоящее время на территории района в лесной отрасли  работают 27 субъектов предпринимательской деятельности, включая 20 индивидуальных предпринимателей, общее количество занятых производством лесной продукции составляет 507 человека.  

      По результатам работы лесозаготовительной отрасли  за 2017 год было заготовлено  662,94 тыс. куб.м., что меньше 2016 года на 19,46%.  

         Вывезено  древесины – 534,244 тыс. куб.м., что меньше 2016 года на 28,5%.       Произведено  деловой  древесины – 229,9 тыс. куб.м., дров – 276,9 тыс. куб.м., что меньше  2016 года соответственно на  25,1% и 33,9%.

      Пиломатериалов произведено 8,7 тыс. куб. м., что меньше  2016 года на 47,6%.            В 2017 году среднемесячная заработная плата по кругу крупных и средних предприятий и организаций  составила  34644,2 рублей и увеличилась к уровню 2016 года на 5,8%. Проводимые мероприятия по индексации пенсий позволили увеличить ее средний размер в 2017 году до 14146,14 рублей. Рост к уровню 2016 года составил  3,13%, а к уровню 2015 года  - 6,5%.

      В 2017 году уровень регистрируемой безработицы остался прежним, по отношению к 2016 г. и составил  4,4 % от числа экономически  активного населения.  

      

Бюджетная политика.

 

Доходы и расходы консолидированного бюджета

  тыс. рублей

Показатели	2015 год	2016 год	2017 год
Доходы	457 956,7	371 310,8	372714,6
Расходы	429 065,3	395 367,4	376725,9
Профицит (+) Дефицит (-)	28 891,4	-24 056,6	-4011,3

 

За 2017 год доходы консолидированного   бюджета  района составили

372 714,60 тыс. рублей и увеличился к уровню 2016 года на  0,38 %. План по доходам выполнен на  99,5 % .  

 

Структура доходов

 

	Исполнено в 2016 году (тыс.  руб.)	Исполнено в 2017 году (тыс.  руб.)	Темп роста	Удельный вес, %
Налоговые доходы	31 435,5	28 540,7	90,8	7,7
Неналоговые доходы	7 138,2	7 065,2	99,0	1,9
Всего налоговых и неналоговых поступлений	38573,7	35 605,9	92,3	9,6
Безвозмездные поступления от других бюджетов  бюджетной системы	330984,0	332 843,0	100,6	89,3
В том числе: возврат остатков, доходы от возврата	-3754,1	-5011,1	133,5	2,4
Доходы бюджетов муниципальных районов от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	2442,7	376,8	15,4
Прочие безвозмездные поступления	3064,5	8 900,0	290,4
Всего безвозмездных поступлений	332737,1	337 108,7	101,3	90,4
Всего доходов	371 310,8	372 714,6	100,4	100

 

Консолидированный бюджет МО «Тегульдетский район» дотационный. Собственные доходы в структуре доходной части бюджета составили 9,6 %, безвозмездные поступления  от других бюджетов бюджетной системы  составили 89,3%,  прочие безвозмездные поступления – 2,4%.

          В структуре  собственных доходов  налоговые доходы  составили  28 540,7 тыс. рублей или   80,2  % к сумме собственных доходов,  неналоговые доходы – 7 065,2 тыс. руб., или 19,8% к сумме собственных доходов. К уровню прошлого года  собственные доходы уменьшились на 7,7 %, из них налоговые доходы на 9,2 %, неналоговые доходы уменьшились на  1,0  %.

 

Структура налоговых и неналоговых доходов

 

Наименование дохода	Поступило в 2017 году (тыс. руб.)	Удельный вес  в структуре доходов, %
Всего налоговые доходы	28540,7	100.0
из них: налог на доходы физических лиц	19780,9	69,3
Прочие налоговые доходы	8759,8	30,7
Всего неналоговые доходы	7065,2	100.0
из них: доходы от использования имущества, находящегося в  государственной и муниципальной собственности	764,0	10,8
доходы от оказания платных услуг	5685,9	80,5
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	38,3	0,5
Другие неналоговые доходы	577,0	8,2

      

          В структуре налоговых доходов  налог на доходы физических лиц составил 19 780,9 тысяч рублей или  69,3  %  к сумме налоговых доходов.

          В структуре неналоговых доходов наибольшую долю  составили доходы от платных услуг и компенсации затрат государства, полученные в счет оплаты содержания детей в дошкольных учреждениях  района – 5685,9 тысяч  рублей  или 80,5 % к общей сумме неналоговых доходов, а так же доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности – 764,0 тысяч рублей, или  12,0  % к общей сумме неналоговых доходов.

 

Безвозмездные поступления в бюджет района за 2017  год

 

Показатели	Предусмотрено	Исполнено	% исполнения	Удельный вес %
Объем финансовой помощи - всего, тыс. руб.	337635,3	337108,7	99,8	100
Дотации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	98 365,8	98 365,8	100,0	29,2
Дотации бюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности	57 075,5	57 075,5	100,0	16,9
Дотации бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов	41 290,3	41 290,3	100,0	12,2
Субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии)	55 158,4	54 706,6	99,2	16,2
Субвенции бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	157 280,0	157 229,8	100,0	46,6
Иные межбюджетные трансферты	22 545,7	22 540,8	100,0	6,7
Прочие безвозмездные поступления в бюджеты городских поселений	8 919,7	8 900,0	99,8	2,6
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	371,8	376,8	101,3	0,1
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных районов	-5 006,1	-5 011,1	100,1	-1,5

 

Наибольший удельный вес в объеме финансовой помощи составляют субвенции из областного бюджета  для финансирования  расходных обязательств, возникающих при выполнении переданных государственных полномочий муниципальному образованию – 46,6 % (157 229,8 тыс. руб.), дотации – 29,2 % (98 365,8 тыс. руб.), субсидии – 16,2 % (54 706,6 тыс. руб.)

 

 

Структурный анализ основных показателей исполнения расходной части  консолидированного бюджета 

 

Наименование показателя	Исполнено в 2017году (тыс. руб.)	Удельный вес %
Расходы - всего	376 725,9	100
в том числе общегосударственные вопросы	53 565,8	14,2
национальная оборона	564,9	0,1
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	118,7	0
национальная экономика	17 059,8	4,5
жилищно-коммунальное хозяйство	17 059,8	4,7
образование	205 723,5	54,6
культура	39 985,1	10,6
социальная политика	39 487,9	10,5
Физическая культура и спорт	2 491,7	0,7

 

При плановом объеме расходов консолидированного бюджета, без учёта внутренних оборотов на 2017 год в сумме  382 798,5 тыс. рублей,  исполнение составило 376 725,9 тыс. рублей или 98,4 %.

К уровню прошлого года расходы составили  95,3%.

Самый большой удельный вес  (54,6 %) в расходах консолидированного бюджета составляют расходы на образование; затем (14,2%) на решение общегосударственных вопросов; решение вопросов в области культуры (10,6%); расходы на социальную политику (10,5 %). То есть, большая часть бюджета идет на покрытие расходных обязательств социальной сферы.

      Дефицит  консолидированного бюджета составил  4011,3  тыс. рублей. 

Бюджеты всех  поселений – дотационные. Безвозмездные поступления  от других бюджетов бюджетной системы  по сельским поселениям составили:  Тегульдетское  – 77,9%,  Белоярское – 88,5%, Черноярское – 80,2  %, Берегаевское – 86,5%.

Администрацией района продолжилась политика по эффективному расходованию бюджетных средств. Доводились лимиты по использованию коммунальных услуг (отопление, водоснабжение, электроэнергия), лимиты на ГСМ для служебных автомобилей.

 

Основные показатели осуществления закупок.

 

	Начальная цена контракта (гражданско-правового договора), тыс.рублей	Заключено муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров), тыс.рублей	Экономия средств, тыс.рублей
Всего: в т.ч.	127406,16	127016,16	390,0
электронный аукцион	52780,0	52390,0	390,0
открытый конкурс			0
запрос котировок цен			0
единственный поставщик (подрядчик, исполнитель)	73506,16	73506,16	*
запрос предложений	1120,0	1120,0	*

 

В целях выполнения требований статьи 30 Федерального закона 44-ФЗ для субъектов малого предпринимательства было произведено 23 закупки на общую сумма 25651 тыс. рублей. По результатам объявленных процедур с субъектами малого предпринимательства заключено 19 муниципальных контрактов на общую сумма 23142  тыс. рублей.

Проводились мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов в бюджет района путем осуществления оперативного анализа прогноза поступлений в разрезе доходных источников, отслеживалось состояние задолженности по платежам в бюджет, ее структуры и динамики, выявлялись причины отклонений от прогнозных показателей.

 

    Ведущими специалистами по имущественным и земельным отношениям  Администрации Тегульдетского района в плане управления и распоряжения  муниципальным  (и другим имуществом,  в рамках переданных полномочий органами государственной власти) подготовлено и принято  44 постановления  и 4 распоряжения,  в том числе: недвижимым  имуществом  (жилые и нежилые объекты).

              Продано 70 земельных участка на сумму   38,4 тыс.  рублей.

              Подготовлено и заключено договоров аренды  земельных участков – 33 (шт.), в т.ч. заключено договоров аренды объектов недвижимого имущества (с проведением аукциона на право заключения аренды) – 5 шт.

Проведена государственная регистрация права собственности муниципального образования «Тегульдетский район» на объекты недвижимости  и на земельные участки под объектами недвижимости.

              С целью  своевременной   и полной  арендной платы за объекты  муниципального имущества направлено  арендаторам 63 комплекта платежных документов. Начислено арендной платы за 2017 год – 278,8 тыс. рублей, поступило – 273,3 тыс. рублей. С целью  уменьшения  задолженности по арендной плате регулярно   проводятся сверки  взаиморасчетов  с арендаторами  муниципального имущества, направляются письма в адрес должников.

              Принято  из государственной собственности в собственность МО «Тегульдетский район» и передано в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям  имущество на сумму 9798,99 тыс. рублей. 

               Постоянно проводится сверка, сплошная инвентаризация муниципального имущества, находящегося  в пользовании  юридических и физических лиц.

 

        В 2017 году работала Комиссия по рассмотрению вопросов снижения недоимки по платежам в бюджет, мобилизации задолженности в налоговый орган Томской области, легализации заработной платы и финансового оздоровления организаций  и (или) индивидуальных предпринимателей муниципального образования «Тегульдетский район». В 2017 году  проведено  11 заседаний, на которых рассмотрено 33 работодателей.

        С целью борьбы с неформальной занятостью населения и пресечения практики серых схем оплаты труда, во исполнение раздела II протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 09.10.2014 № ОГ-П12-275, распоряжения Губернатора Томской области от 26 марта 2015 г. N 88-р «О реализации мероприятий по снижению неформальной занятости в Томской области» определено значение контрольного показателя для Тегульдетского района – выявление на 01.01.2018 года 146 нетрудоустроенных  граждан, осуществляющих деятельность на территории района.

         На 01.01.2018 года  выявлено 153 нетрудоустроенных работников. В основном это работники лесной отрасли, торговли. С руководителями составлена беседа о необходимости заключения трудовых договоров с работниками, вручены информационные листы. По состоянию на 01.01.2018 года со 153 работниками заключены трудовые договоры.

 

         Сельское хозяйство.

По состоянию на 01.01.2018 в районе действует 4 крестьянских (фермерских) хозяйства, 1 индивидуальных предпринимателя  и  447 личных подсобных хозяйств.

На 1 января 2018 года поголовье крупного рогатого скота в крестьянско-фермерских хозяйствах и в хозяйствах  населения составило 1091 голов  (на 6,4 % меньше по сравнению с аналогичной датой предыдущего года),  в том числе коров – 473 голов  (на 6,7% меньше),  свиней – 370 голова (на 0,3%  меньше), овец и коз - 354 голов (на 1,7% меньше), голов птицы - 2142 (больше на  17,6%)     

Поголовье скота в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей Тегульдетского района представлено в таблице:

 

 

 

на  01.01.2018 года

	На 01.01. 2017  голов	На 01.01. 2017  голов	1.01. 2018 в % к 1.01.2017
Крупный рогатый скот	1091	1166	93,6
в том числе:  коровы	473	507	93,3
свиньи	370	371	99,7
овцы и козы	354	360	98,3
птица	2142	1822	117,6

 

За 2017 год объем средств, направленных в виде субсидий из бюджетов всех уровней на поддержку сельского хозяйства составил 503,8 тысяч рублей, в том числе из федерального бюджета – 1,4 тысячи  рублей, из областного бюджета – 497,4 тысяч рублей и из бюджета Тегульдетского района – 5,0 тысяч рублей.

В целях поддержки личного подворья Администрацией района за счет средств  федерального и областного бюджетов предоставляются субсидии по возмещению части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.

     За  2017 год данной субсидией воспользовались 2 человека, им  выплачено  2,0 тысяч рублей, в том числе из федерального бюджета – 1,4 тысячи рублей, из областного бюджета  - 0,6 тысяч рублей.

На территории района действует муниципальная программа «Развитие малых форм хозяйствования в Тегульдетском районе на 2017-2019 годы», разработанная на основании Постановления Администрации Томской области о государственной поддержке сельскохозяйственного производства.

В данной программе предусмотрены денежные средства из бюджета Тегульдетского района в размере 5,0 тысяч рублей  на развитие личного подсобного хозяйства, в частности на возмещение части затрат по искусственному осеменению коров, остальные мероприятия финансируется за счёт средств областного бюджета.

Субсидии на возмещение части затрат по искусственному осеменению коров из областного бюджета и бюджета Тегульдетского района с 2014 года предоставляются гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство бесплатно.

За 2017 год услугой по осеменению коров  воспользовались 70 владельцев личных подсобных хозяйств на общую сумму  140,0 тысяч рублей,  в том числе из областного бюджета  - 135,0 тысяч  рублей, из бюджета Тегульдетского района – 5,0 тысяч рублей.

Субсидией на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство воспользовался два владельца личного подсобного хозяйства, имеющий в своем хозяйстве трёх и более коров, за 2017 год  возмещены затраты  в сумме 160,8 тысяч рублей.

 С 2013 года в районе предоставляется субсидия из областного бюджета на  возмещение части затрат по содержанию коров, из расчета за одну голову - три тысячи рублей. Данной субсидией за 2017 год  воспользовались 17 владельцев личных подсобных хозяйств на общую сумму 186,0 тысяч рублей и одно крестьянское (фермерское) хозяйство на сумму 15,0 тысяч рублей.

Информационное обеспечение жителей села об условиях кредитования, передовой и интересный опыт о личном подворье освещается через средства массовой информации: газета «Таёжный меридиан»; официальный сайт Администрации Тегульдетского района.

Для заготовки грубых кормов все сельские поселения обеспечены сенокосными угодьями.

Индивидуальные предприниматели, имея в наличии технику, оказывают услуги по заготовке дров, сена, вспашке и обработке огородов.

Регулярно на территорию района осуществляется весенний завоз молодняка птицы (бройлерные цыплята, утята, гусята, курицы-несушки).

Реализация продукции с личных подсобных хозяйств, различных товаров, произведенных предпринимателями района, происходит на ежегодных ярмарках в осеннее время.

 По итогам конкурса «Поддержка начинающих фермеров»,  проводимого в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области» одним из победителей стало крестьянское (фермерское) хозяйство Малышева Виталия Николаевича, которое получило грант в размере 2654,127 тысяч рублей на реализацию проекта «Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока». В данном хозяйстве имеется 12 голов КРС,  в том числе 5 коров.

 

Потребительский рынок.

 

Огромную роль в формировании налогового потенциала бюджета района оказывает развитие малого и среднего бизнеса, который обладает большими потенциальными возможностями для роста производства товаров и услуг.

Одним из индикаторов благосостояния населения в районе является торговля. Потребительский рынок Тегульдетского района отличается относительно высокой насыщенностью и представлен разнообразием торговой сети. Инфраструктура потребительского рынка за 2017 год  представлена 63 объектами торговли с торговой площадью 4148,3 кв. метров, из них: продовольственных магазинов - 7, непродовольственных магазинов – 24 и 32 магазина со смешанным ассортиментом.

В районе действуют 2 автозаправочные станции, 1 аптека. Во всех населенных пунктах почтовые отделения осуществляют торговлю товарами первой необходимости.  

           На территории Тегульдетского района работают 5 пекарен, 12 точек общественного питания.  Кроме того,  функционирует  1 ярмарочная площадка, на которой реализуется сельхозпродукция с личных подворий и товары непродовольственной группы.

В последнее время в торговых предприятиях обновляется торговое оборудование, расширяется ассортимент товаров, меняется внутренний и внешний  интерьеры. Жителям района предлагается достаточно широкий спектр бытовых услуг: услуги по ремонту и пошиву швейных изделий, ремонту обуви, ремонту и техническому обслуживанию электротехники,  автотранспорта,  ремонту компьютеров, ноутбуков,  мониторов, принтеров, ремонту и изготовлению мебели, ритуальные услуги.

С каждым годом  возрастает число магазинов, в которых действует терминал безналичного расчета, что является удобным и современным  видом  услуг  при оплате  за приобретенные товары.

Небольшое число  магазинов используют такие методы торговли, как продажа товаров по образцам, торговля по индивидуальным заказам, кроме этого,  традиционно продолжают  оказываться   услуги  по «доставке  товаров на дом».

    В районе задействованы 5 предприятий хлебопечения, производство хлебобулочных изделий за 2017 год составило 174,9 тонн на сумму реализации  7969,9 тысяч рублей, что ниже уровня  2016 года на 14% и 9,5% соответственно.

    Район богат ресурсами рыбы и  дикоросов (грибы, ягоды, кедровый орех, чага).           

    За 2017 год закуплено у населения дикоросов и рыбы на сумму 10,4 млн. рублей, что  выше  уровня 2016 года  на 4%.

    Закупом дикоросов у населения занимаются:

     - индивидуальные предприниматели: Антропов Олег Николаевич (п. Четь-Конторка), Соловьева Наталья Михайловна (с. Тегульдет);

     - частные лица – Шушканова О.А (п. Четь-Конторка), Жилкин Ю.П.                    (с. Тегульдет), Ходыкина Н.М. (п. Четь-Конторка), Пильникова В.Д. и Багаева Л.М.          (п. Берегаево).

    В зимний, весенний периоды  заготавливают и скупают у населения чагу, шиповник, брусничный лист.  Рынок сбыта этой продукции,  в основном  город  Томск. 

    Трудности развития заготовительной деятельности в районе состоят в том, что основные плодоносные участки находятся в труднодоступных местах, в которых практически нет дорог с твердым покрытием. А в некоторых местах транспортная сеть отсутствует совсем.

     

  За январь – декабрь 2017 года в районе крупными и средними организациями оказано платных услуг населению на сумму  23,863 млн. рублей, что по сравнению с соответствующим периодом 2016 года больше на 6,0%.

 

Показатели	Ед. изм.	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Объем платных услуг населению	млн. руб.	18,7	19,9	22,5	23,8

        

         Из общего объема платных услуг населению наибольший удельный  вес приходится на оказание коммунальных услуг – 73,3%  (17,482 млн. рублей). Медицинские услуги составляют – 13,7% (3,285 млн. руб.),  услуги системы образования – 10,5% (2,512 млн. руб.).

 Предоставлением коммунальных услуг в районе занимается  муниципальное унитарное предприятие «Прогресс».

          Бытовые услуги населению (пошив и ремонт одежды, ремонт обуви,  ремонт холодильников, ремонт автотранспортных средств, услуги парикмахеров, фотоуслуги) и транспортные услуги предоставлялись индивидуальными предпринимателями.      

   

  Медицинские услуги в районе оказывает -   ОГБУЗ «Тегульдетская  РБ», услуги по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта  предоставляли 6 учреждений клубного типа (с. Тегульдет, п. Белый Яр,  п. Берегаево,  д. Красная Горка, п. Четь-Конторка, п. Черный Яр),   6  библиотек  (с. Тегульдет,  п. Белый Яр,  п. Берегаево,  д. Красная Горка, д. Новошумилового, п. Покровский Яр),  1 учреждение дополнительного образования детей Тегульдетская детская школа искусств,  услуги образования предоставляли -  дошкольные учреждения образования  и учреждения дополнительного образования.

 

 В целях поддержки среднего и малого предпринимательства в районе действует муниципальная программа «Развитие  малого и среднего  предпринимательства в Тегульдетском районе в 2017-2019 годы», которая предусматривает комплекс мероприятий, направленных на создание условий для его развития и формирования положительного образа.

В отчетном периоде Администрация района принимала участие в областном конкурсе по предоставлению субсидий в целях поддержки муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства. По результатам которого была получена субсидия из средств областного бюджета на реализацию мероприятия:

-проведение конкурсов профессионального мастерства, мастер-классов. Конференций, экскурсий, и иных мероприятий, направленных на развитие навыков и знаний в сфере предпринимательства для учащихся старших классов;

-содействие организации работы и развитию ООО «Бизнес Центр» в Тегульдетском районе.

За счет средств программы была организованна для школьников 9 классов МКОУ «Черноярская СОШ» экскурсия в г. Томск по производственным предприятиям и проведен школьный конкурс «Бизнес для подростков». В данных мероприятиях приняли участие 20 школьников.

В 2017 году продолжилось финансирование затрат Центра поддержки предпринимательства. В течение 2017 года в Центр обратилось 1132 человек – физических лиц, субъектов малого и среднего предпринимательства. Центром поддержки предпринимательства были оказаны следующие услуги: составление, оформление Бизнес-планов. Оказание консультационных услуг по вопросам предпринимательской деятельности, кадрового, бухгалтерского и налогового учета, оказание услуг по составлению налоговой и бухгалтерской отчетности. Проведено 7 семинара с участием 105 человек.

          

Рынок труда.

 

Среднесписочная численность работников по организациям и предприятиям Тегульдетского района, включая численность работающих у субъектов малого предпринимательства,  по состоянию на 31.12.2017 года составила 2094 человек, что меньше 2016 года на 8,1%. В структуре занятости населения района по видам экономической деятельности  наибольший удельный вес  работающих числится на предприятиях, занимающихся  лесозаготовкой – 507 человека или 24,2 % от общей численности работающих, в  образовании - 301 человек или 14,3%.      

      

 

Показатели	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Численность безработных, зарегистрированных  в органах государственной службы занятости (на конец года), чел.	151	146	166	170
Коэффициент напряженности на рынке труда	10,5	6,3	6,9	3,9
Уровень  регистрируемой безработицы, в % к экономически активному населению.	3,9	3,7	4,4	4,4

           

        Уровень регистрируемой безработицы  в районе остался прежним по отношению к 2016 г. и составил  4,4 % от числа экономически  активного населения. 

 

В мероприятиях по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан приняли участие - 61 подростков, из них 9-состоящих на учете в КДН, внутри-школьном учете. Трудоустроено 5 человек из числа граждан, испытывающих трудности в поиске работы (одинокие и многодетные родители -3, 1- человек с ограниченными возможностями, предпенсионный возраст – 1 человек ).

Из числа зарегистрированных безработных граждан в 2017 году трудоустроено 188 человек (24 человек на постоянную работу), как на вакантные места по заявкам работодателей, так и на временные места, организованные в рамках реализации активных мероприятий по содействию занятости населению.

В рамках программы содействия  самозанятости граждан  1 безработный гражданин  открыл собственное дело (сельское хозяйство). Оказана финансовая помощь на сумму 61,9 тыс. рублей.

В 2017 году Центр занятости продолжил работу по внедрению новой формы представительства службы занятости в сети Интернет «интерактивный портал»: расширенные возможности электронного взаимодействия для граждан и работодателей.

Это:

• создание и работа с резюме;
• просмотр информации о назначенных посещениях и результатах прошедших взаимодействиях;
• прием сведений о высвобождении;
• прием сведений о кадровом составе;
• прием отчетов о привлечении иностранной рабочей силы;
• прием сведений о квотах;
• прием табелей рабочего времени по программам содействия занятости;
• подача сведений о вакансиях.

Наиболее востребованной оказалась услуга подачи заявок о вакансиях либо об их отсутствии, сведения об освобождении и о выполнении квоты для трудоустройства инвалидов.

На конец 2017 года зарегистрировались на интерактивном портале 54 работодателя, все они зарегистрированы в службе занятости.

На выполнение мероприятий в области занятости населения было направлено 8346,3 тыс. руб., в т.ч. выплата пособия, материальной помощи, стипендии в период обучения безработным гражданам составила 7209,3 тыс. руб.

За счет областного бюджета выплачено – 5749,2 тысяч рублей, за счёт средств районного бюджета -165,5 тысяч  рублей,  бюджета  поселений и  средств предприятий  района – 98,3  тысяч рублей.

 

Правонарушения.

 

Забастовки на территории района не зарегистрированы.

 

Показатели	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Зарегистрировано преступлений, единиц	94	161	146	132

 

         Количество преступлений к уровню прошлого года уменьшилось  на  9,6%.

         По данным отдела внутренних дел    Тегульдетского   района  число зарегистрированных преступлений в районе распределилось по видам следующим образом:

	Январь-декабрь  2017	В % к соответствующему периоду 2016	Справочно январь-декабрь 2016 в % к январю-декабрю 2015
Зарегистрировано преступлений, ед.	132	90.4	90.7
из них:
умышленное убийство и покушение на убийство	1	100.0	33.3
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью	1	20.0	125.0
изнасилование и покушение на изнасилование	1	-	-
вымогательство	-	-	-
разбой	-	-	100.0
грабеж	2	-	-
кража	43	104.8	54.7
в том числе из квартир	3	60.0	50.0
мошенничество	2	50.0	-
неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения	6	В 2р.	75.0

 

Число выявленных лиц, совершивших преступления  за январь-декабрь 2017 года    124 человек,  из них  привлечены к ответственности  83 человек,  за  январь-декабрь  2016 года соответственно 121   и 86   человека.

Число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения составило за январь-декабрь 2017 года 2187 против 2332 за соответствующий период 2016 года.

В структуре зарегистрированных преступлений, наибольший удельный вес занимают кражи – 32,6%.

В целях сокращения количества  преступлений в районе,  разработана программа «Профилактика правонарушений и наркомании в Тегульдетском  районе на 2017 - 2019 годы» (Постановление Администрации Тегульдетского района от 21.10.2016 № 333).

  В Тегульдетском районе уделяется большое внимание трудоустройству несовершеннолетних граждан. В 2017 году 61 подросток  были трудоустроены, из них 9 несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН, внутришкольном учёте.

   В рамках районной программы по профилактике правонарушений в районной газете «Таёжный меридиан» регулярно размещается информация, связанная с профилактикой наркомании, алкоголизма и пропаганды здорового образа жизни.

      

   Демография.

Демографическая ситуация в 2017 году в районе характеризовалась  процессом естественного прироста  населения, обусловленным превышением числа  родившихся над числом умерших.

В январе-декабре  2017 года родилось  92 человек,  умерло 89 человек, естественный прирост населения составил  3  человек.

  В январе – декабре 2017 года рождаемость уменьшилась на 14 человек  по сравнению с соответствующим  периодом прошлого года.  Смертность населения снизилась   на 8,2%.

За 2017 год показатель смертности в Тегульдетском  районе составил 14.5 на 1000 человек  населения, что выше среднего показателя по Томской области  (11,4).

 

Показатели	Ед. изм.	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Численность населения на конец  года	человек	6370	6260	6142	6017
Родившихся	человек	114	96	106	92
Умерших	человек	119	106	97	89
Естественная (+ прибыль, - убыль)		- 5	- 10	9	3
Число прибывших	человек	99	111	120	109
Число убывших	человек	241	211	244	242
миграционный  прирост, убыль (-) населения		- 142	- 100	-124	-133
Браки	единиц	63	44	50	49
Разводы	единиц	27	32	30	34

 

В течение 2017 года в район прибыло 109 человек, что  на 11 человек  меньше, чем в 2016 году, а выехало 242 человека, что на 2 человека меньше, чем в 2016 году. Миграционный отток за 2017 год составил (- 133 человека).

Число браков, зарегистрированных в 2017 году,  составило 49 случаев и уменьшилось к уровню прошлого года на  1.  Число разводов  увеличилось на 4 и составило 34 случаев. Число браков в 2017 году превысило  число разводов на 15 случаев, тогда, как в 2016 году число браков превышало число разводов  на 20.

       В январе-декабре 2017 года число заключенных браков уменьшилось  по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 2,0 %, а разводов увеличилось  на 13,3 %.

          

 Культура.

 

           В 2017 году численность районных учреждений культуры осталась неизменной, сокращения штатной численности не проводилось. В структуру Отдела по молодежной политике, культуре и спорту Администрации Тегульдетского района входят 3 учреждения, являющихся самостоятельными юридическими лицами:  

  1. Муниципальное казенное учреждение «Районный центр творчества и досуга с филиалами», являющееся централизованной клубной системой, объединяющей 6 клубов.

  2. Муниципальное казенное учреждение «Тегульдетская районная централизованная библиотечная система», объединяющая 6 библиотек района.

  3. Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования Тегульдетская детская школа искусств.

  На территории каждого поселения района функционирует клубное и библиотечное учреждение, исключение составляет Черноярское сельское поселение, где сельская библиотека в 2009 году была закрыта. Эта проблема частично решается через организацию вне стационарного пункта выдачи книг, расположенного в Черноярском Доме досуга и творчества. Обслуживанием пункта занимается работник клубного учреждения, книгообмен осуществляется из фондов Центральной районной библиотеки. Вне стационарное обслуживание данного поселения не является полноценной заменой библиотеки, так как не удовлетворяются все запросы и интересы пользователей.   

  Налажена работа передвижной библиотеки в д. Озерное в Белоярском сельском поселении, обслуживанием занимается библиотекарь Белоярской сельской библиотеки.

В октябре 2016 года принят в эксплуатацию новый дом досуга и творчества п.Берегаево со зрительным залом на 100 мест, поэтому штат в 2016 году был расширен за счет введения двух ставок: руководителя кружка и рабочего по комплексному обслуживанию здания.

 

Основные показатели работы учреждений в 2017 году:

МКУ «Тегульдетская районная ЦБС»:

число зарегистрированных пользователей - 3 676 человек, в том числе до 14 лет –1 647 человек, от 15 до 24 лет –442 человек;

количество посещений –48157, из них на массовые мероприятия – 20 894;

количество книговыдач –76280, в том числе до 14 лет –35762, от 14 до 24 лет –8609;

число массовых мероприятий –1792;

фонд библиотек –92241 экземпляров.

МКУ «Районный центр творчества и досуга с филиалами»:

число клубных формирований –26, в них участников –455;

число проведённых мероприятий – 1305, из них для детей 546;

число посетителей мероприятий –79 955 человек, из них на мероприятиях для детей -22680.

 

МКОУ ДОД Тегульдетская детская школа искусств:

-  126 обучающихся на отделениях: хоровое пение, фольклорный ансамбль, живопись, фортепиано, народных инструментов (гитара, домра, балалайка).

 

 

Всего специалистов культурно-досугового профиля - 15 человек, библиотечных специалистов - 11 человек. Преподавателей ДШИ - 5 человек.

      В 2017 году Отделом по молодежной политике, культуре и спорту Администрации Тегульдетского района реализовывались муниципальные программы с годовым объёмом финансирования:

1. «Патриотическое воспитание граждан на территории Тегульдетского района на 2015 - 2017 годы» - 30,0 тысяч рублей;

2.  «Профилактика правонарушений и наркомании в Тегульдетском районе на 2017 -2019 годы» -  0,0 тысяч рублей.

3. «Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни на 2015-2017 годы» - 241,9 тысяч рублей;

4. «Развитие культуры в Тегульдетском районе на 2014 –2016 годы» - 211,0 тысяч рублей.

5. «Развитие туризма на территории Тегульдетского района на 2017 -2019 годы» - 70,0 тысяч   рублей.

6. «Старшее поколение на 2017-2019 годы» 185,3 тысяч рублей.

7. «Формирование доступной среды в Тегульдетском районе на 2017- 2019 годы» - 10,0 тысяч рублей.

8. «Улучшение условий и охраны труда в Тегульдетском районе на 2017 – 2019 годы» - 14,3 тысяч рублей.

7.  План мероприятий, реализуемых в рамках проведения Года экологии в Тегульдетском районе.

Проводимые программные мероприятия позволили организовать досуг населения района, обеспечили возможность занятий физической культурой и спортом, позволили вести информационную работу среди населения района по патриотическому, краеведческому воспитанию, по предупреждению экстремизма, правонарушений.

 В 2017 году уделялось особое внимание юбилейным датам учреждений района и празднованию 90-летию д. Куяновская Гарь.

Повышению качества услуг, оказываемых учреждениями культуры, способствует обучение специалистов учреждений на курсах повышения квалификации, получение профессионального образования. Всего в 2017 году повышение квалификации прошли 6 специалистов.  

В целях доступности информации о работе Отдела по молодежной политике, культуре и спорту, клубных учреждениях, библиотеках работает сайт "Культура Тегульдетского района», сайт Детской школы искусств. На сайтах своевременно освещается информация о нормативно-правовой базе, услугах, коллективах, культурно-массовых мероприятиях, проводимых учреждениями.

В 2017 году состоялись традиционные конкурсы Отдела по молодежной политике, культуре и спорту:

1.  Конкурс проектов в области культуры и искусства на предоставление муниципального гранта Главы Тегульдетского района, в сумме 130 тысяч рублей. Было подано 6 заявок. Победителями были признаны:

- проект МКУ «Районный центр творчества и досуга с филиалами» «Праздник детства» -  25,0 тысяч рублей;

- проект Берегаевского дома досуга и творчества «Хочу стать звездой» - 20,0 тысяч рублей;

- проект МКУ «Тегульдетская районная централизованная библиотечная система» Детский отдел «Секреты мастерства» – 5,0 тысяч рублей;

- проект МКУ «Тегульдетская районная централизованная библиотечная система» Детский отдел «Библио-вестник» - 20,0 тысяч рублей;

- проект Белоярского центра досуговой работы «Культурно-досуговое мероприятие «Моя страна, моя Россия» -  20,0   тысяч рублей;

- проект МКУ «Тегульдетская районная централизованная библиотечная система» Краеведческий отдел «Мой родной Тегульдетский район» - 40,0 тысяч рублей;

 

2. Конкурсный отбор талантливой молодежи для присуждения звания «Лауреат премии Тегульдетского района». Победителями стали Лялина Александра Романовна, Богданс Алиса Сергеевна, Гузик Анастасия Андреевна, Викторов Леонид Андреевич, которые получили денежные премии.

3. Конкурсный отбор работников культуры и искусства для присуждения звания «Лауреат премии Тегульдетского района в области культуры и искусства», победителями стали и Мальцева Оксана Владимировна – художественный руководитель РЦТиД, Рыбалтовская Лариса Афанасьевна - ведущий библиотекарь Белоярской библиотеки.  Победители получили премию по 3,0 тысячи рублей.

Появились новые реализованные проекты в сфере туризма:

В 2017 году были реализованы два проекта «Томск ближе» и «Нам года не беда», источниками финансового обеспечения которых являлись субсидии на со финансирование реализации проектов, отобранных по итогам проведения конкурса проектов в рамках реализации государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Томской области на 2013-2017 годы».

Проект «Томск ближе» ориентирован на школьников.  Бесплатная экскурсия на автобусе по историческим, природным, культурным памятникам, учебным заведениям и производственные экскурсии по Томску и Томскому району расширили кругозор сельских школьников, подарили им незабываемые впечатления.

В ходе реализации проекта была осуществлено 8 поездок на экскурсию, в которой приняли участие 216 школьников.

В рамках реализации проекта «Нам года не беда» совершена 1 поездка на экскурсии. Экскурсия на автобусе по историческим, природным, культурным памятникам, учебным заведениям и производственные экскурсии по Томску и Томскому району расширили кругозор сельских пенсионеров, подарили им незабываемые впечатления.

 

Участие в федеральных, областных целевых программах, получение грантов.

 

1.МКУ «РЦТиД с филиалами» участвовал в конкурсном отборе проектов по поддержке кинотеатров с численностью населения до 500 тыс.чел. Получен грант на сумму 5000000 рублей. Средства освоены в 2017 году, на открытие кинотеатра.

 

           Спорт и физическая культура.

 

Основными задачами Администрации Тегульдетского района в сфере развития физической культуры и массового спорта является увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом, улучшение здоровья и повышение спортивного мастерства, этому способствует формирование доступной и достаточной сети спортивных объектов.

На 2017 год в Тегульдетском районе функционируют: стадион на  500 посадочных мест, имеющий беговую дорожку, футбольное поле, баскетбольную и волейбольную площадки,  лыжная база, стрелковый тир, спортивные залы (включая и школьные) – 9 единиц, плоскостные сооружения – 12 штук.

Большинство спортивных сооружений - это спортивные залы и площадки, принадлежащие учебным заведениям района, стадионы, расположенные на территории поселений, два спортивных сооружения, стадион «Таежный» и районный спортивный зал, которые находятся в ведении Отдела по молодежной политике, культуре и спорту.

В 2017 году был проведен капитальный ремонт спортивного зала муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Красногорская основная общеобразовательная школа».

В 2017 году вс. Тегульдет были построены 2 спортивные площадки с уличными тренажерами за счет спонсорских средств.

Общее количество населения регулярно занимающихся физической культурой и спортом ежегодно растет и по итогам 2017 года составило 1124 человека. К 2019году   численность   занимающихся   составит   1130   человек   или 20,4% численности населения района.

Для привлечения детей к спорту, в районе имеется детская юношеская спортивная школа. На базе МКУ ДО «Тегульдетская ДЮСШ» имеются спортивные секции: баскетбол, волейбол, лыжные гонки, настольный теннис, легкая атлетика, самбо. Общее число занимающихся в спортивных секциях и группах дополнительного образования - 199 человек. На базе Тегульдетской средней общеобразовательной школы работают секции по волейболу, ОФП, единоборства и ГТО. Всего в спортивных кружках и секциях общеобразовательных учреждений занимается 290 человек. Занятиями спортом в поселениях района занимаются инструкторы по спорту, занимающиеся с населением по месту жительства. Работа спортивных инструкторов в 2017 году была выстроена таким образом, что спортивный инструктор имеется в каждом сельском поселении. Всего инструкторов по спорту 9 человек, работающих на 4 ставки.

Инструкторы проводят организацию работы по общефизической подготовке, зимним и игровым видам спорта, активно принимают участие в организации соревнований и физкультурно-спортивных праздников на территории района, организации досуговой деятельности. В 2017 году численность населения, занимающихся у инструкторов составила 305 человек.

Согласно Календарному плану физкультурно-оздоровительных и спортивных соревнований на 2017 год, а также внеплановых физкультурно-спортивных мероприятий в районе  по итогам года проведено 70 мероприятий. В их числе:

- Всероссийские соревнования «Кросс наций- 2017»;

- Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России- 2017»;

- Районные соревнования по культивируемым видам спорта: шахматам, русской лапте, легкой атлетике, мини-футболу, волейболу, баскетболу, лыжным гонкам, настольному теннису, полиатлону.

- Областные соревнования по настольному теннису, в которых приняли участие спортсмены из Асиновского и Зырянского районов.

- Летний и зимний фестивали ВФСК «Готов к Труду и Обороне

170 спортсменов Тегульдетского района приняли участие в одном международном турнире, трех Всероссийских соревнованиях, двух соревнованиях Сибирского федерального округа, семнадцати областных соревнованиях, в том числе:

- открытый Чемпионат и Первенство Томской области по лыжным гонкам;

- Чемпионат и Первенство Томской области по настольному теннису;

- зимняя спартакиада молодежи Томской области допризывного возраста;

- Командный Кубок Томской области по настольному теннису;

- Первенство Томской области по шахматам среди сельских поселений;

- Областные летние и зимние сельские спортивные игры

- Первенство Томской области по полиатлону;

- ВСУ «Зарница», «Победа», «Орлёнок

- Всероссийский этап военно-патриотической игры «Победа».

- полуфинал теле - проекта «Будь ГоТОв»

- и т.д.

В 2017 году подготовлены спортсмены - разрядники:

1 мастер спорта России

2 спортсмена получили 1 разряд

3 спортсмена получили 2 разряд

остальные разряды – 10 человек.

    

            Образование.

 

Дошкольное образование в районе предоставляют 8 образовательных организаций. Из них: дошкольные образовательные организации –1, общеобразовательные организации –6, организации дополнительного образования – 1.

МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Ромашка» среднегодовая численность детей составила 130детей, на 1 января 2018 года посещали 122 ребенка; группы кратковременного пребывания в общеобразовательных организациях – 41ребенок; группы полного дня – 114 детей; группы кратковременного пребывания в МКУ ДО ДДТ  - 21 ребёнок. Таким образом,  дошкольным образованием  были охвачены 298 детей. Это составило 48,5 %  от численности детей дошкольного возраста от 1 года до 7 лет.

На конец 2017 года в очереди в детский сад стояли 77 ребенка от 0 до 7 лет.  Актуальной очереди нет.

Дошкольная ступень обучения полностью укомплектована педагогическими кадрами. В 2017 году продолжено введение ФГОС дошкольного образования.

Финансирование образовательной организации осуществляется за счет областного  и местного бюджетов. Для оснащения образовательного процесса в 2017 году было израсходовано: на учебные пособия, канцелярские принадлежности, расходные материалы для занятий с воспитанниками – 70,904 тыс. руб., на обеспечение безопасности образовательного процесса – 73,090 тыс. руб.

 

Систему общего образования района представляют восемь общеобразовательных организаций.

Из них:

-  4 средние общеобразовательные школы, 890 обучающихся;

-  2 основные общеобразовательные школы, 48 обучающийся;

-  2 начальные общеобразовательные школы, 10 обучающихся.

Все школы района, за исключением МКОУ «Тегульдетская СОШ»,  являются малокомплектными.

В течение учебного года осуществлялся подвоз детей еще из пяти населенных пунктов района. Всего количество перевозимых обучающихся  22 человека. Из них на ежедневном подвозе – 6 человек из 1-го населенного пункта. При МКОУ «Тегульдетская СОШ» работал интернат, в котором проживали 16 детей из 5 населенных пунктов.

В июле 2017 года в МКОУ «Берегаевская СОШ» за счет средств областного бюджета 1852,7 тысяч рублей приобретен автобус для перевозки детей.

В 2017-2018 учебном году обеспеченность обучающихся учебниками составляет 100%.

Во всех общеобразовательных организациях, кроме МКОУ «Покровоярская НОШ» (в поселке отсутствует какая либо телесвязь), имеется доступ к информационно-коммуникационной сети «Интернет». В 2017 году в МКОУ «Черноярская СОШ» проведена оптоволоконная связь. В общеобразовательных организациях все кабинеты оснащены компьютерами и проекторами, имеются интерактивные доски, активно развивается направление образовательная робототехника. 

В образовательных организациях обеспеченность спортивным инвентарем составляет 100%. Обновление спортивного инвентаря осуществляется ежегодно.

В 2017-2018 учебном году обеспеченность обучающихся учебниками составляет 100%.

Во всех общеобразовательных организациях, кроме МКОУ «Покровоярская НОШ» (в поселке отсутствует какая либо телесвязь), имеется доступ к информационно-коммуникационной сети «Интернет». В 2017 году в МКОУ «Черноярская СОШ» проведена оптоволоконная связь. В общеобразовательных организациях все кабинеты оснащены компьютерами и проекторами, имеются интерактивные доски, активно развивается направление образовательная робототехника. 

В образовательных организациях обеспеченность спортивным инвентарем составляет 100%. Обновление спортивного инвентаря осуществляется ежегодно.

 

В рамках дополнительного образования и внеурочной деятельности в 5 из 8 школ района ведутся занятия по образовательной робототехнике.  Для реализации данного направления в 2017 году приобретены образовательными организациями учебные комплекты на сумму 231,0 тыс. рублей.

Одна из задач современной школы – создание условий для поддержки и развития талантливых детей. Выявлению одарённых детей во многом способствует Всероссийская олимпиада школьников,  в муниципальном этапе которой приняли участие 36 обучающихся из четырех школ района. Четыре человека по 3 предметам  представляли наш район  в третьем (региональном) этапе Олимпиады. Результат регионального этапа: 1 человек стал призером и 1 победителем.

В различных муниципальных, региональных и Всероссийских конкурсах приняли участие более 400 школьников, 180 стали победителями и призерами. Стало традиционным участие наших обучающихся  в региональных конференциях, олимпиадах, конкурсах и соревнованиях таких как: научно-практическая конференция «Экологические проблемы нашего Причулымья», областная краеведческая конференция «История великой Победы».

Расходы общеобразовательных организаций на укрепление материально-технической базы в 2017 году составили: учебники и учебные пособия – 2060,0 тыс. руб., учебное оборудование – 1217,4 тыс. руб., компьютерное оборудование – 556,4 тыс.руб., образовательная робототехника – 231,0 тыс. руб., обеспечение безопасности – 917,6 тыс. руб.

Для создания в общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках подпрограммы «Развитие инфраструктуры дошкольного, основного и дополнительного образования в Томской области» государственной программы «Развития образования в Томской области» бюджету муниципального образования «Тегульдетский район» в 2017 году предоставлены субсидии в размере 5 438 405,32 рублей и 203 355,78 рублей. Данные средства были направлены на проведение капитального ремонта спортивного зала МКОУ «Красногорской  ООШ» и  приобретения спортивного оборудования в МКОУ «Берегаевская СОШ».

Система дополнительного образования района представлена двумя учреждениями дополнительного образования - это МКУ ДО Дом детского творчества и МКУ ДО детско- юношеская спортивная школа. Охват детей дополнительным образованием в районе составляет более 79% .

Расходы на содержание организаций дополнительного образования в 2017 году составили 1646,0 тысячи рублей.

Деятельность по материально-техническому и финансовому обеспечению системы образования осуществляется в рамках текущего бюджетного финансирования с учетом федеральных, региональных и муниципальных программ развития отрасли.

Во всех образовательных организациях проведён косметический ремонт. Для МКОУ «Тегульдетская СОШ» были выделены средства, в размере 6748,2 тыс. рублей на проведение капитального ремонта 3-го этажа главного корпуса по ул. Советской 3 стр.1., а так же на покупку проектно-сметной документации для дальнейшего капитального ремонта школы в размере 2 772,7 тыс. рублей. Выполнялись мероприятия по обеспечению безопасности образовательных организаций. Приобретено оборудование для учебных кабинетов, спортивное оборудование и компьютерная техника. 

 

В 2017 году расходы на образование составили   188 307,6   тысяч рублей, из них   140 998,8 тысяч  рублей – средства областного бюджета, или 75% к общей сумме расходов,47 308,8   тысяч рублей средства местного бюджета или 25%.

 

Здравоохранение.

Роль системы здравоохранения в социально экономическом развитии Тегульдетского района имеет важное значение.

Основными задачами медицинской работы на территории  района являются:

- оказание качественной медицинской помощи населению согласно программе Государственных гарантий;

-  повышение удовлетворенности жителей района медицинскими услугами;

- снижение уровня заболеваемости и смертности населения.

Систему здравоохранения Тегульдетского района представляют:

- 1 районная  центральная больница на 62 койки:

- дневной стационар на 15 коек;

- поликлиника на 177 посещений в смену;

- врачебные амбулатории в п. Чёрный Яр – 16 посещений  в смену и п. Берегаево – 17 посещений в смену;

- 7 фельдшерских пунктов (п. Белый Яр, п. Покровский  Яр,  д. Новошумилово,  д. Озёрное,  п. Четь-Конторка, д. Байгалы,  д. Красная Горка);

- бригада скорой помощи, кабинет неотложной помощи;

-  домовое хозяйство в деревне  Центрополигон и Озерное..

Обеспеченность медицинскими кадрами по району на начало 2018 года составляла: врачами – 31,8 человек на 10 тысяч жителей прикреплённого населения, средним медицинским персоналом – 80,4 человек  на 10 тысяч прикрепленного населения.

Фактически в системе здравоохранения Тегульдетского района работает           146 человека, в том числе:  21 врач, 53 человека среднего медицинского персонала,  младшего и прочего персонала соответственно  22 и  50 человек.

По итогам 2017 года  1257 человека было госпитализировано в стационар, что меньше  2016  года на  63  человек  и составило  4,7%.

Скорая  медицинская  помощь:  выполнено выездов - 887,  в 2016 году – 1225, что составляет  72,4%, или  на 338 выезда  меньше, чем в 2016 году.

Амбулаторно – поликлиническая помощь: количество посещений - 72503, в том числе  к стоматологам - 7491, что меньше 2016 года в целом на 1285  посещения, к стоматологам меньше  на 611 посещения (в 2016 году было посещений 73788, в том числе к стоматологам – 8102). Число посещений на одного жителя (прикреплённого населения)  за 2017 год составило 11,  что больше на 0,4  посещения, чем в 2016 году (в 2016 году – 10.6 посещений в расчёте на   одного человека прикреплённого населения).

За 2017 год  ОГБУЗ «Тегульдетская РБ» достигла следующих показателей:

1. Стационарная помощь:

 -  стабилизация больничной летальности до 0,02%;

 - выполнение всех целевых показателей по «Дорожной карте» (количество пролеченных больных, работа койки, средняя длительность лечения и т.д.).

2.  Амбулаторно-поликлиническая помощь:

-  выполнено 72503 посещений, на одного жителя 11,0 посещений,  что превышает показатели 2016 года. Это связано, прежде всего, с усилением профилактической работы участковыми службами с прикрепленным населением, расширением штата участковых врачей, проведением активной работы по углубленной дополнительной диспансеризации взрослого и детского населения (1295– взрослых, 1543- детей),  организация выездов бригад узких специалистов из ОКБ и ОДБ;

-  значительно повысилось  количество обследованных флюорографией, маммографией, УЗИ,  ФГДС, КТ, МРТ;

- также проводились систематические медицинские осмотры работающего населения.

3.  Произошло снижение количества вызовов скорой медицинской помощи, прежде всего, за счет активной работы кабинета неотложной медицинской помощи при поликлинике, а также более качественной работы детской и взрослой участковой службы.

В результате проделанной работы снизилась общая заболеваемость населения.

Повысился процент впервые выявленных онкологических больных на ранних стадиях. За 2017 год  был один случай младенческой смертности, материнской смертности  случаев не было.

Среди заболеваний :

1 место –  болезни системы кровообращения;

2 место – онкозаболевание;

3 место - болезни костно-мышечной системы

4 место –.болезни органов дыхания;

 

Укрепление материально-технической базы ОГБУЗ «Тегульдетская РБ»  в 2017году:

1. Построен новый ФП в п. Четь-Конторка с наличием жилья для мед. работника.

2. Построено новое жильё для молодых врачей.( Тегульдет, Берегаево)

3. Приобретение нового дорогостоящего оборудования: Цифровой мамограф (более 13 млн.р.) , дентальный рентгеновский аппарат с визиографом, гематологический анализатор, многофункциональная кровать.

4. ФП до оснащались новой мебелью и мед. оборудованием (аппараты ЭКГ с возможностью дистанционной передачи данных , физиотерапевтическое оборудование).

5.Произведён ремонт отопительных печей на ФП.

6.Приобретён новый автомобиль СМП.

7.Закуплена новая мебель на сумму более 200 т. р.

8. Произведена замена стиральных машин на новые.

9. Оснащение компьютерной техникой.

10.Врачебные амбулатории подключены к высокоскоростному интернету.

11.Построена вертолётная площадка для работы сан. авиации.

12. Установлена новая противопожарная система в здании стационара.

 

Участие в программах.

1. "Земский доктор". Устроен врач УЗи диагностики.

2."Маршрут здоровья" (осмотрено врачами-специалистами около 1000 жителей отдалённых и труднодоступных посёлков.

3. Дополнительная диспансеризация взрослого и детского населения.

         

      

  Дорожное хозяйство.

Из строительных организаций функционирует Тегульдетский участок Южного филиала ГУП ТО «Областное ДРСУ», с численностью работающих по итогу 2017 года – 50 человека, и с объемом работ на территории Тегульдетского района  -  70 800,0тыс. руб., что меньше на  18,4% уровня 2016 года, в  том числе:

                                                                                                                         тыс. руб.

Содержание областных дорог Тегульдетского района	-  44 000,0
Содержание муниципальных дорог	-  800,0
Ремонт автомобильной дороги Тегульдет – Большедорохово	-  16 000,0
Ремонт муниципальных дорог Тегульдетского района	- 10 000,0

 

         

В рамках государственной программы «Развитие транспортной системы в Томской области», соглашения между администрацией Тегульдетского района и Департаментом транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области предоставлена в 2017 году субсидия из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог в сумме  - 8867,467 тыс. руб.

 

Подводя итоги по ремонту внутрипоселенческих дорог, считаю, что с поставленной задачей мы справились, ремонтные работы произведены в сроки установленные муниципальными контрактами. Строительный контроль подтвердил качество выполненных работ.

 

         Жилищно - коммунальное хозяйство.

 

Сфера ЖКХ – это сложный многоотраслевой промышленно-технологический комплекс, который включает жилищное хозяйство, водоснабжение, водоотведение, коммунальную энергетику, благоустройство, дорожное хозяйство, санитарную очистку и прочее.

Одним из сдерживающих факторов развития и стабилизации жилищно-коммунального комплекса является неудовлетворительное состояние  инженерных сетей и оборудования, отсутствие  квалифицированных  кадров, несвоевременные расчеты за коммунальные  услуги  предприятиями и населением.

Существующая система тарифного регулирования не учитывает динамику платежеспособности населения, значительного роста цен на энергоносители (дрова, уголь, электроэнергия, дизельное топливо),  что проявляется при системе индексного ограничения прироста платежей. В этих условиях не должно иметь место искусственное занижение тарифов, что создает реальную угрозу дееспособности систем жизнеобеспечения коммунального предприятия.

    Производство и распределение теплоэнергии, газа и воды за  2017 год в муниципальном унитарном предприятии «Прогресс» составило:

 

	Производство тепловой энергии	Производство воды	Итого:
2017 год	8 836,54Гкал. 32752,1 тыс. руб.	15 672,64 куб.м. 2126,5 тыс. руб.	х 34878,6 тыс. руб.
2016 год	10 836,83Гкал. 39 237,7 тыс. руб.	17 970,44 куб.м. 2 279,7 тыс. руб.	х 41 517,4 тыс. руб.
в % 2017 год  к 2016 году	81,54 81,47	87,21 93,28	х 119,03

 

 Фактически во всех населённых пунктах района, кроме с. Тегульдет, централизованные коммунальные услуги (кроме электроснабжения) не предоставляются.  Ряд объектов обслуживается силами администраций поселений. В подавляющем большинстве случаев, за исключением п. Чёрный Яр, население пользуется колодцами и частными скважинами. 

         В 2017 году  на территории Тегульдетского района проведены следующие капитальные ремонты:

- Капитальный ремонт участка тепловой сети от магистрали до здания стационара и хоз. блока по адресу: с. Тегульдет ул. Ленина 35а. Сумма 528 556,22 рублей.

- Капитальный ремонт участка тепловой сети от магистрали до здания стационара до лаборатории по адресу: с. Тегульдет ул. Ленина 35а. Сумма 98 250, 34 рублей.

- Капитальный ремонт участка тепловой сети котельная «больничная» до водонапорной башни по адресу: с. Тегульдет ул. Ленина 35а. Сумма 1 069 675,90 рублей.

В результате социально значимые объекты получили возможность своевременно получать качественную услугу по тепло и водоснабжению, кроме этого существенно снизился риск возникновения чрезвычайных ситуаций во время прохождения осенне-зимнего периода.

Проведены лабораторные исследования качества исходной воды скважин в п. Берегаево, п. Черный Яр, п. Белый Яр, Тегульдетского района на общую сумму 28 640 рублей.

В сфере благоустройства района в 2017 году проведены работы по 4 объектам:

1. Дворовая территория с. Тегульдет ул. Железнодорожная, 3. (Асфальтирование) Проведены конкурсные процедуры, заключен  муниципальный контракт от 25.08.2017 года. Сумма МК 175,099 тыс. руб.
2. Дворовая территория с. Тегульдет ул. Ленина, 126 (Асфальтирование) Проведены конкурсные процедуры, заключен  муниципальный контракт от 25.08.2017 года. Сумма МК 306,169 тыс. руб.
3. Дворовая территория с. Тегульдет ул. Советская, 2. Проводится работа по заключению муниципального контракта. Заключен контракт 05.09.2017. на сумму 3,175 тыс. руб.
4. Общественная территория «Сквер выпускников» с. Тегульдет. Сметная документация готова. Сумма по смете 204,26980 тыс. руб.

Строительный контроль  15,49394 тыс. рублей.

Бюджету МО «Тегульдетский район» в 2017 году выделены субсидии из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках государственной программы «Развитие транспортной системы в Томской области» в сумме 8 874 300 рублей, а также обеспечить софинансирование на указанные цели за счет средств бюджетов поселений в 2017 году в размере 534 870,02 (пятьсот тридцать четыре тысячи восемьсот семьдесят) рублей 02 копеек

За счет предусмотренных средств проведена значительная работа по ремонту внутрипоселенческих дорог.

Так, в Тегульдетском сельском поселении общая стоимость ремонтных работ составила 7 812,79 тыс.руб. 158 тыс. руб. направлены на осуществление строительного контроля.

Протяженность отремонтированных автомобильных дорог составила 2,465 км.

В Черноярском сельском поселении общая стоимость ремонтных работ составила 227,6397 тыс. руб. 4,77 тыс. руб. направлены на осуществление строительного контроля. Протяженность отремонтированных автомобильных дорог составила 0,3 км.

 

В Берегаевском сельском поселении общая стоимость ремонтных работ составила 1 381,719 тыс.руб. 29 тыс. руб. направлены на осуществление строительного контроля. Протяженность отремонтированных автомобильных дорог составила 0,745 км.

В целом общая протяженность отремонтированных дорог в Тегульдетском районе составила 3,51 км

ИТОГО на ремонт дорог общего пользования местного значения израсходовано: 9 422,15 тыс.руб.

В 2017 году в на территории Тегульдетского района введено в эксплуатацию 2 индивидуальных жилых дома, общей площадь 146,8  м2.

Введено в эксплуатацию16 квартир в 5 многоквартирных муниципальных домах общей площадью  747,2 м2.

Всего введено 894 кв.м. жилья.

Капитальный ремонт учебных заведений

Проведен капитальный ремонт спортзала здания МКОУ "Красногорская ООШ" по адресу: 636903, Томская область, Тегульдетский район, д.Красная горка, ул.Советская, 31,стоимость работ составила: 5 665,09787 тыс.руб.

В. с. Тегульдет проведен капитальный ремонт 3 этажа МКОУ «Тегульдетская СОШ» адресу: 636900, Томская область, Тегульдетский район, с. Тегульдет, ул.Советская, 3. На общую сумму 6 739, 063 тыс. руб.

Разработана проектно-сметная документация на  капитальный ремонт 2 этажа, 1 этажа, цокольного этажа  МКОУ «Тегульдетская СОШ», по адресу: с. Тегульдет, ул. Советская, 3 строение1».

Стоимость работ составила 2 772,7 тыс.руб.

 

        

 

Эффективность управления и работа Администрации района с  населением.

 

Федеральный закон №131-ФЗ ставит перед органами местного самоуправления задачу – повысить эффективность управления, а также эффективность обратной связи с населением.

В Администрации района  из 35 работающих  муниципальных служащих имеют высшее образование 35  человека (100 %). В течение 2017 года прошли курсы повышения квалификации  5  муниципальных служащих.

Обращения граждан в органы муниципальной власти – это один их самых точных показателей положения в районе. Диалог с общественностью позволяет выявить проблемы в различных сферах жизнедеятельности, принимать оперативные меры для их решения.

Продолжает практиковаться форма работы с населением, как личный прием, так и выездные приемы граждан на территориях сельских поселений по утвержденному графику.  В 2017 году в Администрацию Тегульдетского района поступило 28 письменных обращений граждан и на личный прием к Главе Тегульдетского района обратилось 10 человек.

Тематика обращений граждан самая разнообразная, но в основном граждане просили решить вопрос трудоустройства, по вопросу бесперебойного энергоснабжения, качества телефонной связи  в населенных пунктах Тегульдетского района, а так же по качеству дорог  Тегульдетского района.

Из 28 письменных обращений, 9 обращений на имя Главы Тегульдетского района, 6 обращений на имя Президента Российской Федерации, 5 обращений на электронную почту Администрации Тегульдетского района, 3 обращения на сайт Администрации Тегульдетского района, по одному обращению в адрес Департамента по культуре и  туризму Томской области и Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, одна обращение анонимное.

Граждане активно используют такую форму обращения, как обращение в электронном виде  посредством сети Интернет. Из всех обращений, поступивших в 2017 году, 5 обращений поступило на электронную почту Администрации Тегульдетского района, 3 обращения - на официальный сайт Администрации Тегульдетского района, 1 обращение поступило на официальный сайт Администрации Томской области, 2 обращения – на имя Президента Российской Федерации.

Наибольшее количество обращений – 8 . поступило с жалобой на работу государственных органов Тегульдетского района.

Семь обращений поступило по вопросам жилищной сферы. В частности по оказанию помощи в ремонту жилых домов, строительстве досугового здания в п. Четь-Конторка Тегульдетского района, по предоставлению жилья детям-сиротам, молодым семьям. Коллективное обращение по размещению строящегося здания ФАП в центре п. Четь-Конторка.

Три обращения было по вопросам работы организаций, а именно: жалоба на низкое напряжение в электросетях и жалоба на смену режима работы УФПС «почта России» в поселках Черный Яр и Берегаево.

По одному обращению поступило от граждан по вопросам трудоустройства специалиста, жалоба на оплату за водоснабжение в п. Черный Яр, просьба об оказании материальной помощи инвалиду I группы, жалоба на строительство фермы в центре с. Тегульдет.

Были так же просьбы о предоставлении информации о родственниках, проживающих в Тегульдетском районе, о  предоставлении нормативного правового акта Администрации Тегульдетского района, о наличие ритуальных служб в Тегульдетском районе, о предоставлении карт, открыток, брошюр Тегульдетского района.

Все поступившие в Администрацию Тегульдетского района обращения были переданы непосредственным исполнителям.

Все обращения рассматривались своевременно, без нарушения сроков, многие – с выездом на место, всем заявителям даны полные аргументированные ответы.

Удовлетворённость населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района составляет – 73,8 % от числа опрошенных.

   В целях повышения эффективности взаимодействия власти и населения, в районе зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью «Газета «Таёжный меридиан». На страницах районной газеты опубликовываются муниципальные правовые акты и нормативные документы, отчеты и информация Главы района и глав поселений, другая информация о деятельности органов  власти на территории района.

    В заключение своего выступления хочу подчеркнуть, что невозможно охватить весь спектр проблем, которые решались в районе в прошлом году. Но остаются вопросы социально-экономического развития района, которые требуют более детального изучения, разработки и реализации мер, связанных с их решением. Не меньше важнейших вопросов социального и экономического развития района предстоит решить  и в 2018 году. Над этим Администрация района работала и будет работать.

         Важнейшей приоритетной задачей является дальнейшее развитие положительной тенденции роста налогооблагаемой базы и доходов бюджета района.

         Для этого необходимо:

         1. Продолжить работу по привлечению дополнительных доходов в бюджет района.   

         2. Несмотря на ограниченное финансирование, продолжить работу по оптимизации бюджетных расходов.

         3. Всем главным распорядителям и бюджетополучателям в условиях острого дефицита средств необходимо повысить ответственность и спрос за целесообразность и эффективность использования бюджетных средств, а также за достижение результатов от вложения бюджетных ресурсов.

         4. Усилить контроль за выполнением бюджетных полномочий органами местного самоуправления района. Обеспечить финансирование первоочередных расходов бюджета за счет привлечения дополнительных доходов бюджета, в том числе финансовой помощи из областного бюджета.

          5. Обеспечить стабильное поступление доходов в бюджет района от эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом.

          6. Продолжить работу по оптимизации в сфере образования,  рассчитанную в итоге на качество оказываемых населению услуг.

          7. Постоянно проводить работу по улучшению услуг в сфере ЖКХ и снижению их стоимости за счет внедрения энергосберегающих технологий.

          Приоритеты развития района вижу в поддержке местных товаропроизводителей, сельхозпроизводителей, в развитии малого и среднего предпринимательства, привлечении дополнительных ресурсов через участие в региональных программах, пополнении бюджета района за счет собственных доходов и привлечения инвесторов.

          Основными задачами, необходимыми к решению на 2018 год, считаю продолжение мероприятий по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта.

  Полагаю необходимым продолжить благоустроительные работы и работы по приведению в нормативное состояние внутрипоселковых дорог.

          Реализация  запланированных мероприятий позволит повысить качество жизни населения Тегульдетского района.

 

 

Примечание: материал подготовлен на основе данных органов государственной статистики и ведомственной отчетности.

 

Последнее обновление: 21 апреля 2021, 05:48