УТВЕРЖДЕН решением Думы Тегульдетского   района от 30.05.2019 № 12

 

Отчет Главы Тегульдетского  района  о результатах деятельности Администрации Тегульдетского  района за 2018 год
 

Уважаемые депутаты!

 

В данном отчете представлены результаты работы Администрации Тегульдетского района в 2018 году по решению ключевых вопросов развития муниципального образования.

Сегодня, подводя  итоги  2018 года и верстая планы на последующие годы, можно с полной уверенностью сказать: самое главное, что мы последовательно двигаемся по тем направлениям, которые определены как приоритетные в Стратегии социально-экономического развития Тегульдетского района до 2030 года. Главная цель Стратегии - повышение качества жизни  и динамичное развитие экономики на основе устойчивого экономического роста, развитие инфраструктуры в социальной сфере, внедрение новых механизмов муниципального управления.

В 2018 году, как и в предыдущие годы, по всем направлениям деятельности в решении вопросов местного значения и исполнения переданных государственных полномочий, мы проводили работу в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Администрацией Тегульдетского района в отчетном году продолжена политика участия района в решении вопросов, направленных на обеспечение развития территории, на условиях софинансирования с бюджетами других уровней.  На реализацию федеральных и областных государственных программ на территории района, а также  на 18  муниципальных программ Тегульдетского района в 2018 году направлено 263,856 млн. руб., 261,110 млн. руб. из которых  - средства федерального и областного бюджетов.  Средства были направлены на конкретные цели в развитии района.

Следует отметить, что район  по многим  экономическим показателям показывает положительную динамику, есть и проблемы, требующие решения.

 

Основные итоги социально-экономического развития

 

        В своем отчете я хотел бы обратить Ваше внимание на основные показатели социально-экономического развития района, которых мы достигли в прошлом году:

 

Показатели	Ед. изм.	2016	2017	2018
Объем отгруженных товаров собственного производства по «чистым» видам экономической деятельности, всего:	млн. руб.	2361,8	1128,7	1591,20
Обрабатывающие производства, в том числе:	млн. руб.	2318,9	1093,9	1155,15
Лесная отрасль	млн. руб.	2307,7	1086	1148,95
Производство пищевых продуктов:	млн. руб.	8,8	7,9	6,2
В том числе:  производство хлебобулочных изделий	млн. руб.	8,8	7,9	6,2
Производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды	млн. руб.	43,2	34,8	43,605
Производство хлебобулочных изделий	тонн	230,5	174,9	133,2
Объем заготовки  делового леса	тыс. куб. м	307,1	229,9	379,2
Объем производства пиломатериалов	тыс. куб. м	16,6	8,7	9,9
Введено в действие жилья	кв. м	774	894	309
Жилищная обеспеченность на 1 человека	кв. м	22,9	23,5	23,6
Объем платных услуг населению	млн. руб.	22,5	23,8	27,30
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций.	рублей	32511,7	34644,2	39111,8
Средний размер назначенных месячных пенсий	рублей	13716,03	14146,14	15016,82
Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2019 года  в % к экономически активному населению.	процент	4,4	4,4	4,4

  

       В реальном секторе экономики района осуществляли свою  хозяйственную деятельность 58 субъектов, что меньше  2017 года на 4 единицы  или  93,55%.

      Объем отгруженных товаров собственного производства по «чистым» видам экономической деятельности  в 2018 году составил 1592,2 млн. рублей, что выше уровня прошлого года  на 41%.

       В структуре объема промышленной продукции  обрабатывающие производства занимают – 99,4%,  производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 0,5 %.   

        В последние годы мы уделяем значительное внимание созданию условий для привлечения инвестиций в экономику района и успешной реализации на территории района инвестиционных проектов.

      Основной проблемой привлечения инвестиций в Тегульдетский район остается отдаленность территории от областного центра, сезонные проблемы транспортной доступности.

      В течение 2018 года введено в эксплуатацию 4 индивидуальных жилых дома   площадью 309 кв.м.,  что меньше 2017 года на 585 кв.м., (289,32%  к прошлому году).   Жилые дома строятся индивидуальными застройщиками.

     Обеспеченность жилыми помещениями на конец 2018 года составила 23,6 кв.м. на 1 жителя, что на 0,4% выше уровня 2017 года.

В 2018 году продолжена работа по улучшению жилищных условий граждан, в том числе  молодых специалистов.

В рамках Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», 6 семей получили жилищные сертификаты на общую сумма 9 515 965 руб.

В рамках федеральной  целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», социальные выплаты на улучшение жилищных условий получил один специалист села. За счет средств федерального, областного и местного бюджетов предоставлена субсидия на общую сумму 269 684,33 рублей.

В рамках федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» социальную выплату на улучшение жилищных условий  получили четыре человека  из числа тружеников тыла Великой Отечественной войны в общей сумме  100,0 тысяч  рублей.

         Перспективы развития Тегульдетского района, как территории,   связаны, прежде всего, с развитием лесозаготовительной отрасли района, так как это традиционно основной вид деятельности  предприятий,  работающих на ней.

  Расчётная лесосека для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений района за 2018 год  составляет – 2022,02 тыс. куб. м., процент её использования составляет 48%.

 В настоящее время на территории района в лесной отрасли  работают 27 субъектов предпринимательской деятельности, включая 20 индивидуальных предпринимателей, общее количество занятых производством лесной продукции составляет 507 человека.  

      По результатам работы лесозаготовительной отрасли  за 2018 год было заготовлено  985,627 тыс. куб.м., что больше 2017 года на 48,7%.  

         Вывезено  древесины – 559,128 тыс. куб.м., что больше 2017 года на 4,7%.       Произведено  деловой  древесины – 379,165 тыс. куб.м., дров – 332,074 тыс. куб.м., что больше  2017 года соответственно на  64,9% и 20%.

      Пиломатериалов произведено 9,89 тыс. куб. м., что больше  2017 года на 13,7%.            В 2018 году среднемесячная заработная плата по кругу крупных и средних предприятий и организаций  составила  44652,2 рублей и увеличилась к уровню 2017 года на 28,9%.

       Проводимые мероприятия по индексации пенсий позволили увеличить ее средний размер в 2018 году до 15016,82 рублей. Рост к уровню 2017 года составил  6,15 %, а к уровню 2016 года  - 9,48%. Численность пенсионеров в Тегульдетском районе по состоянию на 01.01.2019 года составляет 2480 человек. Сумма выплаченных пенсий в 2018 году составила 435,3 млн. руб.

      В 2018 году уровень регистрируемой безработицы остался прежним, по отношению к 2017 г. и составил  4,4 % от числа экономически  активного населения.  

     

Бюджетная политика.

 

Доходы и расходы консолидированного бюджета

  тыс. рублей

Показатели	2016 год	2017 год	2018 год
Доходы	371 310,8	372714,6	438996,7
Расходы	395 367,4	376725,9	416754,2
Профицит (+) Дефицит (-)	-24 056,6	-4011,3	22242,5

 

За 2018 год доходы консолидированного   бюджета  района исполнены в сумме 438996,7 тыс. рублей. План по доходам выполнен на  98,1 %.  

 

Структура доходов

	Исполнено в 2017 году (тыс.  руб.)	Исполнено в 2018 году (тыс.  руб.)	Темп роста	Удельный вес, %
Налоговые доходы	28 540,7	49 198,0	172,4	11,2
Неналоговые доходы	7 065,2	9 276,0	131,3	2,1
Всего налоговых и неналоговых поступлений	35 605,9	58 474,0	164,2	13,3
Безвозмездные поступления от других бюджетов  бюджетной системы	332 843,0	378 313,4	113,7	86,2
В том числе: возврат остатков, доходы от возврата	-5011,1	-1462,3	29,2
Доходы бюджетов муниципальных районов от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	376,8	62,1	16,5
Прочие безвозмездные поступления	8 900,0	3 609,5	40,6	0,8
Всего безвозмездных поступлений	337 108,7	380 522,7	112,9	86,7
Всего доходов	372 714,6	438 996,7	117,8	100,0

 

Консолидированный бюджет МО «Тегульдетский район» дотационный. Собственные доходы в структуре доходной части бюджета составили 13,3%, безвозмездные поступления  от других бюджетов бюджетной системы  составили 86,2%,  прочие безвозмездные поступления – 0,8%.

          В структуре  собственных доходов  налоговые доходы  составили  49 198,00 тыс. рублей или   84,1 % к сумме собственных доходов,  неналоговые доходы – 9 276,0 тыс. руб., или 15,9% к сумме собственных доходов. К уровню прошлого года  собственные доходы увеличились на 64,2%, из них налоговые доходы на 72,4%, неналоговые доходы увеличились на  31,3 %. В сопоставимых условиях (без учета дополнительного норматива отчислений, который в 2018 году составил 22,91%) собственные доходы составили 39 051,5 тыс. руб., таким образом, рост доходов составил 9,7%.

 

Структура налоговых и неналоговых доходов

 

Наименование дохода	Поступило в 2018 году (тыс. руб.)	Удельный вес  в структуре доходов, %
Всего налоговые доходы	49 198,0	100.0
из них: налог на доходы физических лиц	40 616,9	82,6
Прочие налоговые доходы	8 581,1	17,4
Всего неналоговые доходы	9 276,0	100.0
из них: доходы от использования имущества, находящегося в  государственной и муниципальной собственности	1 076,2	11,6
доходы от оказания платных услуг	7 167,8	77,3
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	470,7	5,1
Другие неналоговые доходы	561,3	6,0

      

          В структуре налоговых доходов  налог на доходы физических лиц составил 40 616,9 тысяч рублей или  82,6 %  к сумме налоговых доходов.

          В структуре неналоговых доходов наибольшую долю  составили доходы от платных услуг и компенсации затрат государства  – 7 167,8 тысяч  рублей  или 77,3% к общей сумме неналоговых доходов, а так же доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности – 1 076,2 тысяч рублей, или  11,6% к общей сумме неналоговых доходов.

 

Безвозмездные поступления в бюджет района за 2019 год

 

Показатели	Предусмотрено на 2018 год	Исполнено на 2018 год	% исполнения	Удельный вес %
Объем финансовой помощи - всего, тыс. руб.	387 597,7	380 522,7	98,2	100
Безвозмездные поступления	387 597,7	380 522,7	98,2	100
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	385 388,40	378313,40	98,2	99,4
Дотации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	87746,7	87746,7	100,0	23,1
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности	37 708,2	37 708,2	100,0	10,0
Дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов	50 038,5	50 038,5	100,0	13,1
Субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии)	104 747,2	97 736,4	93,3	25,7
Субвенции бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	185 835,7	185 771,5	100,0	48,8
Иные межбюджетные трансферты	7 058,8	7 058,8	100,0	1,9
Прочие безвозмездные поступления	3 609,5	3 609,5	100,0	0,9
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	62,1	62,1	100,0	0,0
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	-1 462,3	-1 462,3	100,0	-0,4

 

Наибольший удельный вес в объеме финансовой помощи составляют субвенции из областного бюджета  для финансирования  расходных обязательств, возникающих при выполнении переданных государственных полномочий муниципальному образованию – 48,8% (185 771,5 тыс. руб.), субсидии – 25,7% (97 736,4 тыс. руб.), дотации – 23,1% (87 746,7 тыс. руб.).

 

 

Структурный анализ основных показателей исполнения расходной части  консолидированного бюджета 

 

Наименование показателя	Исполнено в 2018 году (тыс. руб.)	Удельный вес %
Расходы - всего	416 754,2	100
в том числе общегосударственные вопросы	55 814,8	13,4
национальная оборона	779,5	0,2
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	134,4	0
национальная экономика	15 832,1	3,8
жилищно-коммунальное хозяйство	10 692,5	2,6
образование	254 885,2	61,2
культура	42 172,3	10,1
социальная политика	33 962,35	8,1
Физическая культура и спорт	2 438,4	0,6
Обслуживание государственного и муниципального долга	42,6	0

 

При плановом объеме расходов консолидированного бюджета, без учёта внутренних оборотов на 2018 год в сумме  454 193,5 тыс. рублей,  исполнение составило 416 754,2 тыс. рублей или 91,8%.

К уровню прошлого года расходы составили  110,6%.

Самый большой удельный вес  (61,2%) в расходах консолидированного бюджета составляют расходы на образование; затем (13,4%) на решение общегосударственных вопросов; решение вопросов в области культуры (10,1%); расходы на социальную политику (8,1%). То есть, большая часть бюджета идет на покрытие расходных обязательств социальной сферы.

      Дефицит  консолидированного бюджета составил  6 786,4  тыс. рублей. 

Бюджеты всех  поселений – дотационные. Безвозмездные поступления  от других бюджетов бюджетной системы  по сельским поселениям составили:  Тегульдетское  – 75,1%,  Белоярское – 91,2%, Черноярское – 82,4%, Берегаевское – 85,8%.

Администрацией района продолжилась политика по эффективному расходованию бюджетных средств. Доводились лимиты по использованию коммунальных услуг (отопление, водоснабжение, электроэнергия), лимиты на ГСМ для служебных автомобилей.

 

Основные показатели осуществления закупок.

 

	Начальная цена контракта (гражданско-правового договора), тыс.рублей	Заключено муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров), тыс.рублей	Экономия средств, тыс.рублей
Всего: в т.ч.	199528,89	187188,10	9396,07
электронный аукцион	87268,67	78214,82	9053,85
открытый конкурс	1396,8	1054,58	342,22
запрос котировок цен	316,43	316,43	0
единственный поставщик (подрядчик, исполнитель)	107602,27	107602,27	*
запрос предложений			*

 

В целях выполнения требований статьи 30 Федерального закона 44-ФЗ для субъектов малого предпринимательства было произведено 23 закупки на общую сумма 8 608,7 тыс. рублей. По результатам объявленных процедур с субъектами малого предпринимательства заключено 23 муниципальных контракта на общую сумма 8405,09  тыс. рублей. А так же проведен электронный аукцион с условием привлечения к исполнению контракта субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства или СОНО, начальная (максимальная) цена контракта по которому составила 65271,31 тысяч рублей. По результатам аукциона заключен муниципальный контракт на сумму 58694,57 тысяч рублей.

Проводились мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов в бюджет района путем осуществления оперативного анализа прогноза поступлений в разрезе доходных источников, отслеживалось состояние задолженности по платежам в бюджет, ее структуры и динамики, выявлялись причины отклонений от прогнозных показателей.

 

    Ведущими специалистами по имущественным и земельным отношениям  Администрации Тегульдетского района в плане управления и распоряжения  муниципальным  (и другим имуществом,  в рамках переданных полномочий органами государственной власти) подготовлено и принято  57 постановлений                                      и 5 распоряжений,  в том числе: недвижимым  имуществом  (жилые и нежилые объекты).

              Продано 45 земельных участков на сумму   28,7 тыс.  рублей.

              Подготовлено и заключено договоров аренды  земельных участков – 31 (шт.), в т.ч. заключено договоров аренды объектов недвижимого имущества (с проведением аукциона на право заключения аренды) – 3шт.

Проведена государственная регистрация права собственности муниципального образования «Тегульдетский район» на объекты недвижимости  и на земельные участки под объектами недвижимости.

              С целью  своевременной   и полной  арендной платы за объекты  муниципального имущества направлено  арендаторам 60 комплектов платежных документов. Начислено арендной платы за 2018 год – 272,3 тыс. рублей, поступило – 255,6 тыс. рублей. С целью  уменьшения  задолженности по арендной плате регулярно   проводятся сверки  взаиморасчетов  с арендаторами  муниципального имущества, направляются письма в адрес должников.

              Принято  из государственной собственности в собственность МО «Тегульдетский район» и передано в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям  имущество на сумму 1097, 9 тыс. рублей. 

               Постоянно проводится сверка, сплошная инвентаризация муниципального имущества, находящегося  в пользовании  юридических и физических лиц.

 

        В 2018 году работала Комиссия по рассмотрению вопросов снижения недоимки по платежам в бюджет, мобилизации задолженности в налоговый орган Томской области, легализации заработной платы и финансового оздоровления организаций  и (или) индивидуальных предпринимателей муниципального образования «Тегульдетский район». В 2018 году  проведено  22 заседания, на которых рассмотрено 58 работодателей.

        С целью борьбы с неформальной занятостью населения и пресечения практики серых схем оплаты труда, во исполнение раздела II протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 09.10.2014 № ОГ-П12-275, распоряжения Губернатора Томской области от 26 марта 2015 г. N 88-р «О реализации мероприятий по снижению неформальной занятости в Томской области» определено значение контрольного показателя для Тегульдетского района – выявление на 01.01.2019 года 146 нетрудоустроенных  граждан, осуществляющих деятельность на территории района.

         На 01.01.2019 года  выявлено 40 нетрудоустроенных работников. В основном это работники лесной отрасли, торговли. С руководителями составлена беседа о необходимости заключения трудовых договоров с работниками, вручены информационные листы. По состоянию на 01.01.2019 года со 40 работниками заключены трудовые договоры.

 

         Сельское хозяйство.

По состоянию на 01.01.2019 в районе действует 3 крестьянских (фермерских) хозяйства, 1 индивидуальный предприниматель  и  369 личных подсобных хозяйств.

На 1 января 2019 года поголовье крупного рогатого скота в крестьянско-фермерских хозяйствах и в хозяйствах  населения составило 1070 голов  (на 1,9% меньше по сравнению с аналогичной датой предыдущего года),  в том числе коров –              461 голова  (на 2,5% меньше),  свиней – 280 голов (на 24,3%  меньше), овец и коз -               676 голов (на 91% больше), голов птицы - 1864 (меньше на  13%).     

Поголовье скота в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей Тегульдетского района представлено в таблице:

 

 

на  01.01.2019 года

	На 01.01. 2019  голов	На 01.01. 2018  голов	1.01. 2019 в % к 1.01.2018
Крупный рогатый скот	1070	1091	98
в том числе:  коровы	461	473	97,5
свиньи	280	370	75,6
овцы и козы	676	354	190,9
птица	1864	2142	87

 

За 2018 год объем средств, направленных в виде субсидий из бюджетов всех уровней на поддержку сельского хозяйства составил 359 тысяч рублей из областного бюджета – 354 тысячи рублей, из бюджета Тегульдетского района – 5,0 тысяч рублей.

В целях поддержки личного подворья Администрацией района за счет средств  федерального и областного бюджетов предоставляются субсидии по возмещению части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.

В данной программе предусмотрены денежные средства из бюджета Тегульдетского района в размере 5,0 тысяч рублей на развитие личного подсобного хозяйства, в частности на возмещение части затрат по искусственному осеменению коров, остальные мероприятия финансируется за счет средств областного бюджета.

Субсидии на возмещение части затрат по искусственному осеменению коров из областного бюджета и бюджета Тегульдетского района с 2014 года предоставляются гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство бесплатно.

В 2018 году услугой по осеменению коров воспользовались 70 владельце личных подсобных хозяйств на общую сумму 140,00 тысяч рублей, в том числе из областного бюджета – 135,00 тысяч рублей, из бюджета Тегульдетского района – 5,0 тысяч рублей.

Субсидией на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство воспользовались два владельца личного подсобного хозяйства, имеющие в своем хозяйстве трёх и более коров, за 2018 год возмещены затраты в сумме 60,0 тысяч рублей.

С 2013 года в районе предоставляется субсидия из областного бюджета на возмещение части затрат по содержанию молочных коров, из расчета за одну голову – три тысячи рублей. Данной субсидией за 2018 год воспользовались 13 владельцев личных подсобных хозяйств на общую сумму 141,0 тысяча рублей и одно крестьянское (фермерское) хозяйство на сумму 18,00 тысяч рублей.

Информационное обеспечение жителей села об условиях кредитования, передовой  и интересный опыт о личном подворье освещается через средства массовой информации: газета «Таежный меридиан»; официальный сайт Администрации  Тегульдетского района.

Для заготовки грубых кормов все сельские поселения обеспечены сенокосными угодьями.

Индивидуальные предприниматели, имею в наличии технику, оказывают слуги по заготовке дров, сена, вспашке и обработке огородов.

Регулярно на территорию района осуществляется весенний завоз молодняка птицы (бройлерные цыплята, утята, курицы – несушки).

 Реализация продукции с личных подсобных хозяйств, различных товаров, произведенных предпринимателями района, происходит на ежегодных ярмарках в осеннее время.

По  итогам конкурса 2017 года «Поддержка начинающих фермеров», проводимого в рамках  государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области» одним из победителей стало крестьянское (фермерское) хозяйство Малышева Виталия Николаевича, которое получило грант в размере 2654,127 тысяч рублей на реализацию проекта «Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока». На сегодняшний день в данном хозяйстве имеется 18 голов КРС, в том числе 6 коров.

 

Потребительский рынок.

 

Огромную роль в формировании налогового потенциала бюджета района оказывает развитие малого и среднего бизнеса, который обладает большими потенциальными возможностями для роста производства товаров и услуг.

Одним из индикаторов благосостояния населения в районе является торговля. Потребительский рынок Тегульдетского района отличается относительно высокой насыщенностью и представлен разнообразием торговой сети. Инфраструктура потребительского рынка, на конец 2018 года,  представлена 66 объектами торговли с торговой площадью 5463,5 кв. метров, из них: продовольственных магазинов - 8, непродовольственных магазинов – 25 и 33 магазина со смешанным ассортиментом.

В районе действуют 2 автозаправочные станции, 2 аптеки. Во всех населенных пунктах почтовые отделения осуществляют торговлю товарами первой необходимости.  

           На территории Тегульдетского района работают 4 пекарни, 12 точек общественного питания.  Кроме того,  функционирует  1 ярмарочная площадка, на которой реализуется сельхозпродукция с личных подворий и товары непродовольственной группы.

В последнее время в торговых предприятиях обновляется торговое оборудование, расширяется ассортимент товаров, меняется внутренний и внешний  интерьеры. Жителям района предлагается достаточно широкий спектр бытовых услуг: услуги по ремонту и пошиву швейных изделий, ремонту обуви, ремонту и техническому обслуживанию электротехники,  автотранспорта,  ремонту компьютеров, ноутбуков,  мониторов, принтеров, ремонту и изготовлению мебели, ритуальные услуги. Так за 2018 год построен магазин «Мария-Ра», «Золушка» и аптека «Асна», ведется строительство магазина строительных материалов в  площадью 371,7 м², а так же в 2019 году планируется открытие магазина «Пятерочка».

Число индивидуальных предпринимателей в среднем за 5 лет составляет 129 единиц.

    Район богат ресурсами рыбы и  дикоросов (грибы, ягоды, кедровый орех, чага).           

Закупкой дикоросов у жителей Тегульдетского района занимаются предприниматели из г. Асино и г. Томска.

    В зимний, весенний периоды  заготавливают и скупают у населения чагу, шиповник, брусничный лист.  Рынок сбыта этой продукции,  в основном  город  Томск. 

    Трудности развития заготовительной деятельности в районе состоят в том, что основные плодоносные участки находятся в труднодоступных местах, в которых практически нет дорог с твердым покрытием. А в некоторых местах транспортная сеть отсутствует совсем.

     

  За январь – декабрь 2018 года в районе крупными и средними организациями оказано платных услуг населению на сумму  27,302 млн. рублей, что по сравнению с соответствующим периодом 2017 года больше на 13,6%.

 

Показатели	Ед. изм.	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Объем платных услуг населению	млн. руб.	19,9	22,5	23,8	27,3

        

         Из общего объема платных услуг населению наибольший удельный  вес приходится на оказание коммунальных услуг – 72,11%  (19,69 млн. рублей). Медицинские услуги составляют – 15,78% (4,308 млн. руб.),  услуги системы образования – 9,285% (2,535млн. руб.).

 Предоставлением коммунальных услуг в районе занимается  муниципальное унитарное предприятие «Прогресс».

          Бытовые услуги населению (пошив и ремонт одежды, ремонт обуви,  ремонт холодильников, ремонт автотранспортных средств, услуги парикмахеров, фотоуслуги) и транспортные услуги предоставлялись индивидуальными предпринимателями.      

    

  Медицинские услуги в районе оказывает -   ОГБУЗ «Тегульдетская  РБ», услуги по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта  предоставляли                                6 учреждений клубного типа (с. Тегульдет,  п. Белый Яр,  п. Берегаево,  д. Красная Горка, п. Четь-Конторка, п. Черный Яр),   5  библиотек  (с. Тегульдет,  п. Белый Яр,                           п. Берегаево,  д. Красная Горка, д. Новошумилово),  1 учреждение дополнительного образования детей Тегульдетская детская школа искусств,  услуги образования предоставляли -  дошкольные учреждения образования  и учреждения дополнительного образования.

 В целях поддержки среднего и малого предпринимательства в районе действует муниципальная программа «Развитие  малого и среднего  предпринимательства                     в Тегульдетском районе в 2017-2019 годы», которая предусматривает комплекс мероприятий, направленных на создание условий для его развития и формирования положительного образа.

В отчетном периоде Администрация района принимала участие в областном конкурсе по предоставлению субсидий в целях поддержки муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства. По результатам, которого была получена субсидия из средств областного бюджета на реализацию мероприятия:

- предоставление субсидий для финансирования стартующего бизнеса на конкурсной основе (проведение районного конкурса предпринимательских проектов «Первый шаг»);

- проведение конкурсов профессионального мастерства, мастер-классов, конференций, экскурсий, и иных мероприятий, направленных на развитие навыков и знаний в сфере предпринимательства для учащихся старших классов;

- содействие организации работы и развитию ООО «Бизнес Центр» в Тегульдетском районе.

В 2018 году Администрацией Тегульдетского района был проведен районный конкурс предпринимательских проектов «Первый шаг». На данное мероприятие были выделены средства из областного и местного бюджетов. Целью конкурса является содействие занятости населения, поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, развитие малого предпринимательства в сфере производства продукции (выполнение работ, оказания услуг). На рассмотрение конкурсной комиссии в срок установленный извещением было предоставлено 2 предпринимательских проекта затрагивающие разные социальные сферы  (хлебопечение и сфера услуг). Первый проект «Производство хлеба и мучных изделий, тортов и пирожных недлительного хранения в п. Черный Яр» был представлен индивидуальным предпринимателем  Клешниной Т.П., этот проект получил первый рейтинг, он отличался своей новизной и индивидуальностью именно для Черноярского сельского поселения, на базе которого будет реализован проект.  На данный момент уже достраивается пекарня для обеспечения населения п. Черный яр хлебом  и других мучных изделий, которые завозятся предпринимателями с других ближайших населенных пунктов. Второй проект «Выездные аттракционы» был представлен индивидуальным предпринимателем Назаренко Е.А., и  получил второй рейтинг по итогом конкурса, проект направлен на организацию детских выездных аттракционов для массовых мероприятий, организация детских праздников в населенных пунктах Тегульдетского района и Томской области. В соответствии с решением конкурсной комиссии по проведению районного конкурса предпринимательских проектов «Первый шаг» были признаны победителями оба предпринимателя. По итогу конкурса предприниматели в общей сложности получили поддержку в размере 479 754 (Четыреста семьдесят девять тысяч семьсот пятьдесят четыре) рубля 70 коп.

За счет средств программы, для школьников 5-6, 7-11 классов МКОУ «Тегульдетская СОШ», было проведено школьное мероприятие «Первый шаг в бизнесе». В данных мероприятиях приняли участие 20 школьников.

В 2018 году продолжилось финансирование затрат Центра поддержки предпринимательства. В течение 2018 года в Центр обратилось 1201 человек – физических лиц, субъектов малого и среднего предпринимательства. Центром поддержки предпринимательства были оказаны следующие услуги: составление, оформление Бизнес-планов, оказание консультационных услуг по вопросам предпринимательской деятельности, кадрового, бухгалтерского и налогового учета, оказание услуг по составлению налоговой и бухгалтерской отчетности.

          

Рынок труда.

 

Среднесписочная численность работников по организациям и предприятиям Тегульдетского района, включая численность работающих у субъектов малого предпринимательства,  по состоянию на 31.12.2018 года составила 1733 человек, что меньше 2017 года на 17,24%. В структуре занятости населения района по видам экономической деятельности  наибольший удельный вес  работающих числится на предприятиях, занимающихся  лесозаготовкой – 400 человек или 23% от общей численности работающих, в  образовании - 262 человек или 15,1%.      

     

Показатели	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность безработных, зарегистрированных  в органах государственной службы занятости (на конец года), чел.	146	166	170	154
Коэффициент напряженности на рынке труда	6,3	6,9	3,9	4,6
Уровень  регистрируемой безработицы, в % к экономически активному населению.	3,7	4,4	4,4	4,4

           

        Уровень регистрируемой безработицы  в районе остался прежним по отношению к 2017 г. и составил  4,4% от числа экономически  активного населения. 

 

В мероприятиях по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан приняли участие - 46 подростков, из них 2-состоящих на учете в КДН, внутри-школьном учете. Трудоустроено 7 человек из числа граждан, испытывающих трудности в поиске работы (одинокие и многодетные родители - 6, 1 человек с ограниченными возможностями).

Специалистами центра занятости населения Тегульдетского района оказано 1047 услуг гражданам и работодателям. При посредничестве службы занятости были трудоустроены – 155 человек, как на вакантные рабочие места по заявкам работодателей, так и на временные места, организованные в рамках реализации активных мероприятий по содействию занятости населения.

В рамках программы содействия  самозанятости граждан  в качестве индивидуальных предпринимателей зарегистрировались двое безработных. Создано одно дополнительное рабочее место. В целях содействия самозанятости безработных граждан организационно - консультативные услуги получили 9 человек (консультации, составление бизнес планов, оплата госпошлины, печатей). Оказана финансовая помощь на сумму 219 160,42 рублей.

В 2018 году Центр занятости продолжил работу по внедрению новой формы представительства службы занятости в сети Интернет «интерактивный портал»: расширенные возможности электронного взаимодействия для граждан и работодателей.

Это:

• создание и работа с резюме;
• просмотр информации о назначенных посещениях и результатах прошедших взаимодействиях;
• прием сведений о высвобождении;
• прием сведений о кадровом составе;
• прием отчетов о привлечении иностранной рабочей силы;
• прием сведений о квотах;
• прием табелей рабочего времени по программам содействия занятости;
• подача сведений о вакансиях.

Наиболее востребованной оказалась услуга подачи заявок о вакансиях либо об их отсутствии, сведения об освобождении и о выполнении квоты для трудоустройства инвалидов.

На выполнение мероприятий в области занятости населения было направлено 6994,6 тыс. руб., в т.ч. выплата пособия, материальной помощи, стипендии в период обучения безработным гражданам составила 6507 тыс. руб.

Все средства были выплачены за счет областного, районного бюджетов, бюджета  поселений и  средств предприятий  района.

 

Правонарушения.

 

Забастовки на территории района не зарегистрированы.

 

Показатели	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Зарегистрировано преступлений, единиц	161	146	132	119

 

       За январь-декабрь 2018 года в Тегульдетском районе, по данным УМВД по Томской области, зарегистрировано 119 преступлений, что на 9,8% меньше, чем в январе – декабре 2017 года.

Из общего числа зарегистрированных преступлений 42,9% - против собственности, преобладающая часть которых (92,2%) – преступления против частной собственности, 31,9% составляют преступления против личности.

Число выявленных лиц, совершивших преступления за январь-декабрь 2018 года 94 человека, из них привлечены к ответственности 68 человек, за январь-декабрь 2017 года соответственно 124 и 83 человека.

Число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения составило за январь-декабрь 2018 года 1958 против 2171 за соответствующий период 2017 года.

 

В целях сокращения количества  преступлений в районе,  разработана программа «Профилактика правонарушений и наркомании в Тегульдетском  районе на 2017 - 2019 годы» (Постановление Администрации Тегульдетского района от 21.10.2016 № 333).

  В Тегульдетском районе уделяется большое внимание трудоустройству несовершеннолетних граждан. В 2018 году 46 подростков  были трудоустроены, из них 2 несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН, внутришкольном учёте.

   В рамках районной программы по профилактике правонарушений в районной газете «Таёжный меридиан» регулярно размещается информация, связанная с профилактикой наркомании, алкоголизма и пропаганды здорового образа жизни.

      

   Демография.

Демографическая ситуация в 2018 году в районе характеризовалась  процессом естественной убыли  населения, обусловленным превышением числа  умерших над числом родившихся.

В январе - декабре  2018 года родилось  89 человек,  умерло 102 человека, естественная убыль населения составила  13 человек.

  В январе – декабре 2018 года рождаемость уменьшилась на 8 человек  по сравнению с соответствующим  периодом прошлого года.  Смертность населения увеличилась на 27,5%.

За 2018 год показатель смертности в Тегульдетском  районе составил 16,9 на 1000 человек  населения.

 

Показатели	Ед. изм.	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность населения на конец  года	человек	6260	6142	6017	5991
Родившихся	человек	96	106	92	89
Умерших	человек	106	97	89	102
Естественная (+ прибыль, - убыль)		- 10	9	3	-13
Число прибывших	человек	111	120	109	216
Число убывших	человек	211	244	242	229
миграционный  прирост, убыль (-) населения		- 100	-124	-133	-13
Браки	единиц	44	50	49	35
Разводы	единиц	32	30	34	21

 

В течение 2018 года в район прибыло 216 человек, что  на 107 человек  больше, чем в 2017 году, а выехало 229 человек, что на 13 человек меньше, чем в 2017 году. Миграционный отток за 2018 год составил (-13 человек).

Число браков, зарегистрированных в 2018 году,  составило 35 случаев и уменьшилось к уровню прошлого года на  14.  Число разводов  уменьшилось на 13 и составило 21 случай. Число браков в 2018 году превысило  число разводов на 14 случаев, тогда, как в 2017 году число браков превышало число разводов  на 15.

       В январе - декабре 2018 года число заключенных браков уменьшилось  по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 28%, а разводов уменьшилось  на 38%.

         

 

 Культура.

 

   В 2018 году численность районных учреждений культуры сократилась, в декабре 2018 года закрыт библиотечно – досуговый центр в д. Покровский Яр. В структуру Отдела по молодежной политике, культуре и спорту Администрации Тегульдетского района входят 2 учреждения, являющиеся самостоятельными юридическими лицами:  

  1. Муниципальное казенное учреждение «Районный центр творчества и досуга с филиалами», являющееся централизованной клубной системой, объединяющей 6 клубов.

  2. Муниципальное казенное учреждение «Тегульдетская районная централизованная библиотечная система», объединяющая 6 библиотек района.

Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования Тегульдетская детская школа искусств с 01.01.2019 года передано в ведомство Департамента по культуре и туризму Томской области.

  На территории каждого поселения района функционирует клубное и библиотечное учреждение, исключение составляет Черноярское сельское поселение, где сельская библиотека в 2009 году была закрыта и д. Покровский Яр. Эта проблема частично решается через организацию вне стационарного пункта выдачи книг, расположенного в Черноярском Доме досуга и творчества. Обслуживанием пункта занимается работник клубного учреждения, книгообмен осуществляется из фондов Центральной районной библиотеки. Вне стационарное обслуживание данного поселения не является полноценной заменой библиотеки, так как не удовлетворяются все запросы и интересы пользователей.   

  Налажена работа передвижной библиотеки в д. Озерное в Белоярском сельском поселении, обслуживанием занимается библиотекарь Белоярской сельской библиотеки.

 

Основные показатели работы учреждений в 2018 году:

МКУ «Тегульдетская районная ЦБС»:

число зарегистрированных пользователей - 3 704 человек, в том числе до 14 лет –1 701 человек, от 15 до 24 лет – 446 человек;

количество посещений – 49621, из них на массовые мероприятия – 20 484;

количество книговыдач – 78287, в том числе до 14 лет – 39269, от 14 до 24 лет – 6282;

число массовых мероприятий –1868;

фонд библиотек – 92201 экземпляров.

МКУ «Районный центр творчества и досуга с филиалами»:

число клубных формирований – 26, в них участников – 455;

число проведённых мероприятий – 1649 (из них 355 киносеансов) из них для детей 527;

число посетителей мероприятий – 90 559 человек, из них на мероприятиях для детей -23815.

 

МКОУ ДОД Тегульдетская детская школа искусств 2018 год:

 126 обучающихся на отделениях: хоровое пение, фольклорный ансамбль, живопись, фортепиано, народных инструментов (гитара, домра, балалайка).

 

Всего специалистов культурно-досугового профиля - 15 человек, библиотечных специалистов - 11 человек. Преподавателей ДШИ - 5 человек.

      В 2018 году Отделом по молодежной политике, культуре и спорту Администрации Тегульдетского района реализовывались муниципальные программы с годовым объёмом финансирования:

1.  «Патриотическое воспитание граждан на территории Тегульдетского района на 2018 - 2019 годы» - 140,0 тысяч рублей;

2.  «Профилактика правонарушений и наркомании в Тегульдетском районе на 2017 -2019 годы» -  0,0 тысяч рублей.

3. «Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни на 2018-2019 годы» - 428,313 тысяч рублей;

4. «Развитие культуры в Тегульдетском районе на 2017 –2019 годы» - 488,797 тысяч рублей.

5.  «Развитие туризма на территории Тегульдетского района на 2017 -2019 годы» - 70,0 тысяч   рублей.

6. «Старшее поколение на 2017-2019 годы» - 193,139 тысяч рублей.

7. «Формирование доступной среды в Тегульдетском районе на 2017- 2019 годы» - 60,0 тысяч рублей.

План мероприятий, реализуемых в рамках проведения Года экологии в Тегульдетском районе.

Проводимые программные мероприятия позволили организовать досуг населения района, обеспечили возможность занятий физической культурой и спортом, позволили вести информационную работу среди населения района по патриотическому, краеведческому воспитанию, по предупреждению экстремизма, правонарушений.

В 2018 году уделялось особое внимание юбилейным датам, населенных пунктов района: 105-летие - д. Красная Горка, 60-летие - п. Четь – Конторка.

Повышению качества услуг, оказываемых учреждениями культуры, способствует обучение специалистов учреждений на курсах повышения квалификации, получение профессионального образования. Всего в 2018 году повышение квалификации прошли 11 специалистов.  

В целях доступности информации о работе Отдела по молодежной политике, культуре и спорту, клубных учреждениях, библиотеках работают сайты:

http://www.culteguldet.ru/ - сайт МКУ «Районный центр творчества и досуга с филиалами»

http://teguldet.lib.tomsk.ru/ - сайт МКУ «Тегульдетская районная централизованная библиотека»

http://tegmpks.ru/main - сайт Отдела по молодежной политике, культуре и спорту Администрации Тегульдетского района.

На сайтах своевременно освещается информация о нормативно-правовой базе, услугах, коллективах, культурно-массовых мероприятиях, проводимых учреждениями.

В 2018 году состоялись традиционные конкурсы Отдела по молодежной политике, культуре и спорту:

1.  Конкурс проектов в области культуры и искусства на предоставление муниципального гранта Главы Тегульдетского района,  в сумме 150 тысяч рублей. Было подано 6 заявок. Победителями были признаны:

- проект МКУ «Районный центр творчества и досуга с филиалами» «Квест – как способ проведения досуга молодежи» -  20,0 тысяч рублей;

- проект МКУ «Районный центр творчества и досуга с филиалами» «Игровой уголок для самых маленьких» -  15,0 тысяч рублей;

- проект Берегаевского дома досуга и творчества «Играем вместе» - 20,0 тысяч рублей;

- проект Белоярского центра досуговой работы «Святое имя МАМА» – 20,0 тысяч рублей;

- проект МКУ «Тегульдетская районная централизованная библиотечная система» краеведческий отдел «Выставка в библиотеке - площадка для творческого самовыражения и ностальгических воспоминаний» - 15,0 тысяч рублей;

- проект МКУ «Тегульдетская районная централизованная библиотечная система» детский отдел «Сладко, вкусно» - 20,0 тысяч рублей;

- проект Берегаевской библиотеки «Мы умеем мастерить, веселиться и учиться» -  20,0   тысяч рублей;

- проект МКУ «Тегульдетская районная централизованная библиотечная система» «Клуб «МАСТЕРскаЯ» - 20,0 тысяч рублей;

2. Конкурсный отбор талантливой молодежи для присуждения звания «Лауреат премии Тегульдетского района». Победителями стали Харитонова Эльвира Евгеньевна, Байгулова Татьяна Сергеевна, Борисова Елена Андреевна, Мальцев Ярослав Евгеньевич, которые получили денежные премии.

3. Конкурсный отбор работников культуры и искусства для присуждения звания «Лауреат премии Тегульдетского района в области культуры и искусства», победителями стали, Залеева Наталья Владимировна – культорганизатор РЦТиД, Балакина Мария Викторовна - библиотекарь детского отдела центральной библиотеки.  Победители получили премию по 3,0 тысячи рублей.

 

Участие в федеральных, областных целевых программах, получение грантов.

МКУ «РЦТиД с филиалами» участвовал в конкурсном отборе проектов на развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

  Получен грант на сумму 656492 рубля. Средства освоены в 2018 году.

 

           Спорт и физическая культура.

 

Основными задачами Администрации Тегульдетского района в сфере развития физической культуры и массового спорта является увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом, улучшение здоровья и повышение спортивного мастерства, этому способствует формирование доступной и достаточной сети спортивных объектов.

На 2018 год в Тегульдетском районе функционируют: стадион на  500 посадочных мест, имеющий беговую дорожку, футбольное поле, баскетбольную и волейбольную площадки,  лыжная база, стрелковый тир, спортивные залы (включая и школьные) – 9 единиц, плоскостные сооружения – 12 штук.

Большинство спортивных сооружений - это спортивные залы и площадки, принадлежащие учебным заведениям района, стадионы, расположенные на территории поселений, два спортивных сооружения, стадион «Таежный» и районный спортивный зал, которые находятся в ведении Отдела по молодежной политике, культуре и спорту.

 В 2018 году был проведен ремонт кровли здания муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Тегульдетская детско-юношеская спортивная школа". За счет областных средств приобретена одна спортивная площадка для сдачи нормативов ГТО в п. Берегаево, а также ковер для проведения физкультурных мероприятий и тренировок по греко-римской борьбе в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Тегульдетская детско-юношеская спортивная школа".

Общее количество населения регулярно занимающихся физической культурой и спортом ежегодно растет и по итогам 2018 года составило 1301 человек или 21,6% численности населения района.

Для привлечения детей к спорту, в районе имеется детская юношеская спортивная школа. На базе МКУ ДО «Тегульдетская ДЮСШ» имеются спортивные секции: баскетбол, волейбол, лыжные гонки, настольный теннис, легкая атлетика, самбо. Общее число занимающихся в спортивных секциях и группах дополнительного образования  - 202 человека. На базе Тегульдетской средней общеобразовательной школы работают секции по волейболу, ОФП, единоборства и ГТО. Всего в спортивных кружках и секциях общеобразовательных учреждений занимается 342 человека. Занятиями спортом в поселениях района занимаются инструкторы по спорту, занимающиеся с населением по месту жительства. Работа спортивных инструкторов в 2018 году была выстроена таким образом, что спортивный инструктор имеется в каждом сельском поселении. Всего в Тегульдетском районе 9 инструкторов по спорту, работающих на 4 ставки.

Инструкторы проводят организацию работы по общефизической подготовке, зимним и игровым видам спорта, активно принимают участие в организации соревнований и физкультурно-спортивных праздников на территории района, организации досуговой деятельностью. В 2018 году численность населения, занимающихся у инструкторов составила 310 человек.

Согласно Календарному плану физкультурно-оздоровительных и спортивных соревнований на 2018 год в районе проведено 65 физкультурно- спортивных мероприятий. В их числе всероссийские соревнования «Кросс наций - 2018», всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России- 2018», районные соревнования по культивируемым видам спорта: шахматам, русской лапте, легкой атлетике, футболу, волейболу, баскетболу, лыжным гонкам, настольному теннису, полиатлону, летнем и зимнем фестивале ВФСК «Готов к Труду и Обороне». В вышеуказанных мероприятиях приняло участие  3250  человек.

 

147 спортсменов Тегульдетского района приняли участие в одном соревновании Сибирского федерального округа, одиннадцати областных соревнованиях, в том числе:

- открытый Чемпионат и Первенство Томской области по лыжным гонкам;

- Первенство Томской области по полиатлону;

- Чемпионат и Первенство Томской области по настольному теннису;

- Зимняя спартакиада молодежи Томской области допризывного возраста;

- Командный Кубок Томской области по настольному теннису;

- Первенство Томской области по шахматам среди сельских поселений;

- Областные летние и зимние сельские спортивные игры;

- Зональные соревнования по баскетболу в с. Тегульдет;

- ВСУ «Зарница», «Победа», «Орлёнок»;

- и т.д.

           

            В 2018 году подготовлены спортсмены – разрядники: три спортсмена второго разряда, два спортсмена третьего разряда, пять спортсменов получили юношеские разряды.

            В 2018 году приняли участие в выполнении нормативов испытаний комплекса ГТО 62 человека, 29 человек выполнили нормативы на знак отличия, из них 21 человек получили золотой и 8 человек серебряный знаки отличия.        

             

 Образование.

 

Дошкольное образование в районе предоставляют 8 образовательных организаций. Из них: дошкольные образовательные организации – 1, общеобразовательные организации – 6, организации дополнительного образования – 1.

МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Ромашка» среднегодовая численность детей составила 129 детей, на 1 января 2019 года посещали  127 детей; группы кратковременного пребывания в общеобразовательных организациях – 26 детей; группы полного дня – 119 детей; группы кратковременного пребывания в МКУ ДО ДДТ  - 21 ребёнок. Таким образом,  дошкольным образованием  были охвачены 272 ребенка. Это составило 52,8%  от численности детей дошкольного возраста от 1 года до 7 лет.

На конец 2018 года в очереди в детский сад стоял 61 ребенок от 0 до 7 лет.  Актуальная очередь – 4 человека.

Дошкольная ступень обучения полностью укомплектована педагогическими кадрами. В 2018 году продолжено введение ФГОС дошкольного образования.

Финансирование образовательной организации осуществляется за счет областного  и местного бюджетов.

 

Систему общего образования района представляют восемь общеобразовательных организаций.

Из них:

4 средние общеобразовательные школы - 897 обучающихся;

2 основные общеобразовательные школы - 48 обучающийся;

2 начальные общеобразовательные школы - 9 обучающихся.

Из двух начальных школ МКОУ «Покровоярская НОШ» находится в стадии ликвидации. С 01 октября 2018 года приостановлена образовательная деятельность.

Все школы района, за исключением МКОУ «Тегульдетская СОШ»,  являются малокомплектными.

В течение учебного года осуществлялся подвоз детей еще из пяти населенных пунктов района. Всего количество перевозимых обучающихся  22 человека. Из них на ежедневном подвозе – 6 человек из 1-го населенного пункта. При МКОУ «Тегульдетская СОШ» работает интернат, в котором проживает 16 детей из 5 населенных пунктов.

В августе 2018 года в МКОУ «Тегульдетская СОШ» для подвоза обучающихся в школу приобретен школьный автобус марки ГАЗ 322121 стоимостью  1 201 088,00 рублей.

В 2018-2019 учебном году обеспеченность обучающихся учебниками составляет 100%.

Во всех общеобразовательных организациях имеется доступ к информационно-коммуникационной сети «Интернет». Однако скорость доступа в Интернет низкая, т.к. соединение идет по средствам телефонной линии и лишь в двух школах (МКОУ «Тегульдетская СОШ» и МКОУ «Черноярская СОШ») подключение идет через оптоволоконную сеть.

 В общеобразовательных организациях все кабинеты оснащены компьютерами и проекторами, имеются интерактивные доски, активно развивается направление образовательная робототехника. 

В образовательных организациях обеспеченность спортивным инвентарем составляет 100%. Обновление спортивного инвентаря осуществляется ежегодно.

В рамках дополнительного образования и внеурочной деятельности в 5 из 8 школ района ведутся занятия по образовательной робототехнике.  Для реализации данного направления в 2018 году были приобретены образовательными организациями учебные комплекты.

Одна из задач современной школы – создание условий для поддержки и развития талантливых детей. Выявлению одарённых детей во многом способствует Всероссийская олимпиада школьников,  в муниципальном этапе которой приняли участие 84 обучающихся из четырех школ района. Четырнадцать человек по 4 предметам  представляли наш район  в третьем (региональном) этапе Олимпиады. Результат регионального этапа: 2 человека стали призерами и 1 победителем.

В различных муниципальных, региональных и Всероссийских конкурсах приняли участие более 450 школьников, 177 стали победителями и призерами. Стало традиционным участие наших обучающихся  в региональных конференциях, олимпиадах, конкурсах и соревнованиях таких как: научно-практическая конференция «Экологические проблемы нашего Причулымья», «Виват одаренные!», «Юный исследователь», «Мир вокруг нас». Гуманитарная конференция «Язык. Культура. Человек», конкурс «Живая классика», военно-патриотические игры: «Зарница», «Победа», «Орленок», конкурс «Капелька» и др.

Расходы общеобразовательных организаций на укрепление материально-технической базы в 2018 году составили: учебники и учебные пособия – 3598,382 тыс. руб., внеурочная деятельность – 997,429 тыс. руб., спортивный инвентарь – 371,115 тыс. руб.

Система дополнительного образования района представлена двумя учреждениями дополнительного образования - это МКУ ДО «Дом детского творчества» и МКУ ДО «Тегульдетская ДЮСШ».

В 2018 году в районе введена система персонального учета детей, получающих дополнительное образование. Все дети (1156 человек) в возрасте от 25 до 18 лет получили сертификаты дополнительного образования.

Охват детей программами дополнительного образования, реализуемыми на базе образовательных организаций, на 01.01.2019 года составил 55% (от общего количества детей в возрасте от 5 до 18 лет).

Всего в районе реализуется 56 программ дополнительного образования по 6 направленностям: художественная, физкультурно-спортивная, техническая, социально-педагогическая, естественнонаучная, туристско-краеведческая.

В организациях дополнительного образования Тегульдетского района работает  5 объединений в МКУ ДО «Дом детского творчества»; 8 программ (русская лапта, настольный теннис, баскетбол, волейбол, лыжные гонки, самбо, фитнес аэробика, ОФП) реализуется в МКУ ДО «Тегульдетская ДЮСШ».

Объем финансирования для обеспечения учебниками и учебным пособием, спортивным инвентарем для организаций дополнительного образования в 2018 году составили 173,200 тысячи рублей.

Во всех образовательных организациях проведён косметический ремонт. В МКОУ «Тегульдетская СОШ» проведен капитальный ремонт 1,2, цокольного этажей, крыши и фасада здания главного корпуса по ул. Советской 3 стр.1.

Проведен ремонт крыши здания МКУ ДО «Тегульдетская ДЮСШ». В МКОУ «Четь-Конторская ООШ», МКОУ «Ново-Шумиловская НОШ» оборудованы теплые туалеты. В МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Ромашка» проведены работы по замене 10 оконных блоков ПВХ.

Во исполнение требований Федеральных законов о пожарной безопасности в МКОУ «Белоярская СОШ» и в МКУ ДО «Дом детского творчества» установлена система пожарной сигнализации ПАК «Стрелец-Мониторинг», стоимость одной установки составляет 73 090,00 рублей.

С целью антитеррористической защищенности здания МКОУ «Ново-Шумилоская НОШ» и МКУ ДО «Тегульдетская ДЮСШ» оборудованы системой видеонаблюдения. Проведены работы по установки нового ограждения с магнитным замком для МКДОУ Детский сад общеразвивающего вида «Ромашка», а так же установлен видео-домофон с электронной системой доступа на территорию.

Выполнялись мероприятия по обеспечению безопасности образовательных организаций. Приобретено оборудование для учебных кабинетов, спортивное оборудование и компьютерная техника. 

В 2017 году расходы на образование составили   203 162, 440   тысяч рублей, из них   150 386,321 тысяч  рублей – средства областного бюджета, или 74% к общей сумме расходов, 52 776,119 тысяч рублей средства местного бюджета или 26%.

 

Здравоохранение.

Роль системы здравоохранения в социально экономическом развитии Тегульдетского района имеет важное значение.

Основными задачами медицинской работы на территории  района являются:

- оказание качественной медицинской помощи населению согласно программе Государственных гарантий;

-  повышение удовлетворенности жителей района медицинскими услугами;

- снижение уровня заболеваемости и смертности населения.

Систему здравоохранения Тегульдетского района представляют:

- 1 районная  центральная больница на 62 койки:

- дневной стационар на 15 коек;

- поликлиника на 177 посещений в смену;

- врачебные амбулатории в п. Чёрный Яр – 16 посещений  в смену и п. Берегаево – 17 посещений в смену;

- 7 фельдшерских пунктов (п. Белый Яр, п. Покровский  Яр,  д. Новошумилово,  д. Озёрное,  п. Четь-Конторка, д. Байгалы,  д. Красная Горка);

- бригада скорой помощи, кабинет неотложной помощи;

-  домовое хозяйство в деревне  Центрополигон, Озерное и Куяновская Гарь.

Обеспеченность медицинскими кадрами по району на начало 2018 года составляла: врачами – 34 человек на 10 тысяч жителей прикреплённого населения, средним медицинским персоналом – 79,2 человек  на 10 тысяч прикрепленного населения.

Фактически в системе здравоохранения Тегульдетского района работает           143 человека, в том числе:  22 врача, 51 человек среднего медицинского персонала,  младшего и прочего персонала соответственно  11 и  59 человек.

По итогам 2018 года  1263 человека было госпитализировано в стационар, что меньше  2017  года на  6  человек  и составило  100,4%.

Скорая  медицинская  помощь:  выполнено выездов - 459,  в 2017 году – 887, что составляет  51,7%  или  на 428 выезда  меньше, чем в 2017 году.

Амбулаторно – поликлиническая помощь: количество посещений - 67467, в том числе  к стоматологам - 7132, что меньше 2017 года в целом на 5036  посещений, к стоматологам меньше  на 359 посещения (в 2017 году было посещений 72503, в том числе к стоматологам – 7491). Число посещений на одного жителя (прикреплённого населения)  за 2018 год составило 10,4  что меньше на 0,6  посещений, чем в 2017 году (в 2017 году – 11 посещений в расчёте на   одного человека прикреплённого населения).

За 2018 год  ОГБУЗ «Тегульдетская РБ» достигла следующих показателей:

1. Стационарная помощь:

 -  стабилизация больничной летальности до 0,02%;

 - выполнение всех целевых показателей по «Дорожной карте» (количество пролеченных больных, работа койки, средняя длительность лечения и т.д.).

2.  Амбулаторно-поликлиническая помощь:

-  выполнено 67467 посещений, на одного жителя 10,4 посещений это связано, прежде всего, с усилением профилактической работы участковыми службами с прикрепленным населением, расширением штата участковых врачей, проведением активной работы по углубленной дополнительной диспансеризации взрослого и детского населения (1150– взрослых, 1359- детей),  организация выездов бригад узких специалистов из ОКБ и ОДБ;

-  значительно повысилось  количество обследованных флюорографией, маммографией, УЗИ,  ФГДС, КТ, МРТ;

- также проводились систематические медицинские осмотры работающего населения.

3.  Произошло снижение количества вызовов скорой медицинской помощи, прежде всего, за счет активной работы кабинета неотложной медицинской помощи при поликлинике, а также более качественной работы детской и взрослой участковой службы. 

Повысился процент впервые выявленных онкологических больных на ранних стадиях.

Среди заболеваний:

1 место –  болезни системы кровообращения;

2 место – онкозаболевание;

3 место - болезни костно-мышечной системы

4 место – болезни органов дыхания;

 

Укрепление материально-технической базы ОГБУЗ «Тегульдетская РБ»  в 2018году:

1.  Приобретен новый аппарат ультразвуковой диагностики.

2.  Рефрактометр автоматический офтальмологический.

3. Заключен контракт на приобретение комплекса цифрового рентгенодиагностического.

4. Фельдшерский пункт в п. Четь-Конторка оснащен санитарным автомобилем.

5. ФП дооснастились новой мебелью и мед. оборудованием (аппараты ЭКГ, физиотерапевтическое оборудование).

6. Закуплена новая мебель на сумму более 200 000,00 рублей.

7. Оснащение компьютерной техникой.

 

Участие в программах.

 

1. "Земский доктор" - устроены врач терапевт участковый, врач стоматолог.

2. Дополнительная диспансеризация взрослого и детского населения.

3. Активно работают в рамках федерального проекта «Бережливая поликлиника», направленного на повышение доступности и качества медицинской помощи. Он включает в себя ряд мероприятий: от перераспределения нагрузки между врачами и средним медицинским персоналом и оптимизации внутренней логистики поликлиники до перехода электронный документооборот.

          

      

  Дорожное хозяйство.

Из строительных организаций функционирует Тегульдетский участок Южного филиала ГУП ТО «Областное ДРСУ», с численностью работающих по итогу 2018 года – 45 человек, и с объемом работ на территории Тегульдетского района  -                56 426,945 тыс. руб., что меньше на  20,3% уровня 2017 года, в  том числе:

                                                                                                                         тыс. руб.

Содержание областных дорог Тегульдетского района	-  46 758,108
Содержание муниципальных дорог	-  410,00
Ремонт муниципальных дорог Тегульдетского района	- 8 889,839

 

Бюджету МО «Тегульдетский район» в 2017 году выделены субсидии из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках государственной программы «Развитие транспортной системы в Томской области» в сумме 8 415 528,36 рублей, а также обеспечить софинансирование на указанные цели за счет средств бюджетов поселений в 2018 году в размере 442 922 (четыреста сорок две тысячи девятьсот двадцать два) рубля 56 копеек.

За счет предусмотренных средств, проведена значительная работа по ремонту внутрипоселенческих дорог.

Так, в Тегульдетском сельском поселении общая стоимость ремонтных работ составила 7 292 316,98 руб.

Протяженность отремонтированных автомобильных дорог составила 1,949 км.

В Берегаевском сельском поселении общая стоимость ремонтных работ составила 1 660 358,72 руб.

Протяженность отремонтированных автомобильных дорог составила 0,88 км.

В целом общая протяженность отремонтированных дорог в Тегульдетском районе составила 2,832 км.

ИТОГО на ремонт дорог общего пользования местного значения израсходовано: 8 952 675,70 руб.

Подводя итоги по ремонту внутрипоселенческих дорог, считаю, что с поставленной задачей мы справились, ремонтные работы произведены в сроки, установленные муниципальными контрактами. Строительный контроль подтвердил качество выполненных работ.

 

         Жилищно - коммунальное хозяйство.

 

Сфера ЖКХ – это сложный многоотраслевой промышленно-технологический комплекс, который включает жилищное хозяйство, водоснабжение, водоотведение, коммунальную энергетику, благоустройство, дорожное хозяйство, санитарную очистку и прочее.

Одним из сдерживающих факторов развития и стабилизации жилищно-коммунального комплекса является неудовлетворительное состояние  инженерных сетей и оборудования, отсутствие  квалифицированных  кадров, несвоевременные расчеты за коммунальные  услуги  предприятиями и населением.

Существующая система тарифного регулирования не учитывает динамику платежеспособности населения, значительного роста цен на энергоносители (дрова, уголь, электроэнергия, дизельное топливо),  что проявляется при системе индексного ограничения прироста платежей. В этих условиях не должно иметь место искусственное занижение тарифов, что создает реальную угрозу дееспособности систем жизнеобеспечения коммунального предприятия.

    Производство и распределение теплоэнергии, газа и воды за  2018 год в муниципальном унитарном предприятии «Прогресс» составило:

 

	Производство тепловой энергии	Производство воды	Итого:
2018 год	11 131,635 Гкал. 41280,069 тыс. руб.	12 392,88 куб.м. 1625,45 тыс. руб.	х 42905,52 тыс. руб.
2017 год	8 836,54Гкал. 32752,1 тыс. руб.	15 672,64 куб.м. 2126,5 тыс. руб.	х 34878,6 тыс. руб.
в % 2018 год  к 2017 году	125,97 126,04	79,07 76,44	х 123,013

 

 Фактически во всех населённых пунктах района, кроме с. Тегульдет, централизованные коммунальные услуги (кроме электроснабжения) не предоставляются.  Ряд объектов обслуживается силами администраций поселений. В подавляющем большинстве случаев, за исключением п. Чёрный Яр, население пользуется колодцами и частными скважинами. 

         В 2018 году  на территории Тегульдетского района проведены следующие капитальные ремонты:

- Капитальный ремонт участка теплотрассы от ТК 11 до здания МКОУ «Тегульдетская СОШ» и спортивного зала по адресу: с. Тегульдет,  ул. Советская 3. Сумма 546 844,11 рублей;

- Капитальный ремонт участка теплотрассы от ул. Южной ТК 20 до здания Районного отдела образования Администрации Тегульдетского района ТК 34 по адресу: с. Тегульдет, ул. Парковая, д. 10. Сумма 561 134,02 рублей.

В результате выполненных работ социально значимые объекты получили возможность своевременно получать качественную услугу по тепло и водоснабжению, кроме этого существенно снизился риск возникновения чрезвычайных ситуаций во время прохождения осенне-зимнего периода.

В сфере благоустройства района в 2018 году проведены работы по 3 объектам:

1. Дворовая территория с. Тегульдет ул. Железнодорожная, 3. (ограждение). Сумма 363 217,15 руб.
2. Дворовая территория с. Тегульдет ул. Ленина, 126 (ограждение).            Сумма 227 347,89 руб.
3. Общественная территория «Сквер выпускников» с. Тегульдет. Сметная документация готова. Сумма по смете 1 419 484,96 руб.

В 2018 году в на территории Тегульдетского района введено в эксплуатацию                  4 индивидуальных жилых дома, общей площадь 309 м2.

Всего введено 309 кв.м. жилья.

 

Капитальный ремонт учебных заведений

Проведен капитальный ремонт 2,1, цокольного этажей, фасада, крыши здания МКОУ "Тегульдетская СОШ" по адресу: 636903, Томская область, Тегульдетский район, с. Тегульдет, ул. Советская 3, строение 1. На общую сумму 59 749 158,21 руб.

Проведен капитальный ремонт 3 этажа МКОУ «Тегульдетская СОШ» адресу: 636900, Томская область, Тегульдетский район, с. Тегульдет, ул.Советская, 3. На общую сумму 772 733,05 руб.

За счет средств резервного фонда Администрации Томской области произведена замена (приобретение и установка) оборудования в здании школы, ремонт наружных сетей электроснабжения, технологическое присоединение объекта после капитального ремонта главного корпуса МКОУ «Тегульдетская СОШ», стоимость работ составила 2 220 000,00 рублей.

Проведены работы по ремонту кровли хоз. способом, здания  МКДОУ ДОД «Тегульдетская ДЮСШ», сумма затрат составила 162 000,00 рублей.

 

Приобретен ГАЗ 322121 для МКОУ «Тегульдетская СОШ» стоимостью 1 201 088,00 рублей.

Произведены работы по установке нового ограждения с магнитным замком для МКДОУ Детский сад общеразвивающего вида «Ромашка», а так же установлен            видео-домофон для полной безопасности детей. Сумма средств затраченных на данное мероприятие составила 683 440,00 рублей.

Проведены работы по замене 10 оконных блоков из ПВХ, для МКДОУ Детский сад общеразвивающего вида «Ромашка»,  на общую сумму 300 000,00 рублей.

Произведена закупка оконных блоков в количестве 10 шт. для спортивного зала МКУ «Районный центр творчества и досуга с филиалами» на общую сумму 133 000,00 рублей.

        

Эффективность управления и работа Администрации района с  населением.

 

Федеральный закон №131-ФЗ ставит перед органами местного самоуправления задачу – повысить эффективность управления, а также эффективность обратной связи с населением.

В Администрации района  из 35 работающих  муниципальных служащих имеют высшее образование 35  человека (100 %). В течение 2018 года прошли курсы повышения квалификации  8  муниципальных служащих.

Обращения граждан в органы муниципальной власти – это один их самых точных показателей положения в районе. Диалог с общественностью позволяет выявить проблемы в различных сферах жизнедеятельности, принимать оперативные меры для их решения.

Продолжает практиковаться форма работы с населением, как личный прием, так и выездные приемы граждан на территориях сельских поселений по утвержденному графику.  В 2018 году в Администрацию Тегульдетского района поступило 41 письменных обращений граждан и на личный прием к Главе Тегульдетского района обратилось 11 человек.

Тематика обращений граждан самая разнообразная, наибольшее количество обращений - 10, поступило с жалобой на работу государственных органов, из которых 9 обращений не относились к компетенции Администрации Тегульдетского района и были своевременно перенаправлены в соответствующий орган.

Пять обращений поступило по вопросам жилищной сферы, в частности по оказанию помощи в обеспечении, приобретении и ремонте жилья, строительстве Приходской школе.

Четыре поступивших обращения содержали заявления о необходимости проведения мероприятий, по контролю за поставкой продуктов питания для школ и детских садов, а так же прекращению реализации фальсифицированной молочной продукции.

Два анонимных обращения содержали в себе жалобу на бесконтрольный слив отходов ассенизаторскими машинами.

Два поступивших обращения были с просьбой о сохранении соснового бора вблизи п. Четь-Конторка и лесных участков в урочище бывшей д. Сосновка.

Два обращения поступило с жалобой на качество дорог Тегульдетского района.

По два обращения поступили по вопросам возможности получения архивных документов и о предоставлении ссылки с официального сайта Администрации Тегульдетского района с размещенной информацией о координатах Тегульдетского района.

Остальные 12 обращений содержали в себе просьбы: о разъяснении правил оформления земельных участков, об установки оградки для могилы, об оказании помощи в изыскании средств для поездки и участия солистов студии «Сказка» в конкурсе, о предоставлении сведений по годам основания населенных пунктов Тегульдетского района, о получении информации о списках очередности граждан выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, о предоставлении информации и сувениров с. Тегульдет, о начале ремонтных работ мостов по направлению к п. Четь-Конторка, о получении дубликата договора найма жилья, о подтверждении перечисления денежных средств на оплату коммунальных услуг, о разъяснении причин не зачисления в Томский кадетский корпус, о разъяснении законности строительства жилого дома, об улучшении условий жизни работника фельдшерского пункта п. Белый Яр.

В 2018 году в Администрацию Тегульдетского района 11 человек обратились на личный приём к Главе Тегульдетского района, из которых 7 человек обратились по вопросам ремонта и предоставления жилья, ремонта колодца и оформлению земельного участка. Так же граждане обращались по вопросам организации транспортного сообщения, оказания социальных услуг и вопросу трудоустройства.

Все поступившие в Администрацию Тегульдетского района обращения были переданы непосредственным исполнителям.

Все обращения рассматривались своевременно, без нарушения сроков, многие – с выездом на место, всем заявителям даны полные аргументированные ответы.

Удовлетворённость населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района составляет – 45,29% от числа опрошенных.

В целях повышения эффективности взаимодействия власти и населения, в районе зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью «Газета «Таёжный меридиан». На страницах районной газеты опубликовываются муниципальные правовые акты и нормативные документы, отчеты и информация Главы района и глав поселений, другая информация о деятельности органов  власти на территории района.

    В заключение своего выступления хочу подчеркнуть, что невозможно охватить весь спектр проблем, которые решались в районе в прошлом году. Но остаются вопросы социально-экономического развития района, которые требуют более детального изучения, разработки и реализации мер, связанных с их решением. Не меньше важнейших вопросов социального и экономического развития района предстоит решить  и в 2019 году. Над этим Администрация района работала, и будет работать.

         Важнейшей приоритетной задачей является дальнейшее развитие положительной тенденции роста налогооблагаемой базы и доходов бюджета района.

         Для этого необходимо:

         1. Продолжить работу по привлечению дополнительных доходов в бюджет района.   

         2. Несмотря на ограниченное финансирование, продолжить работу по оптимизации бюджетных расходов.

         3. Всем главным распорядителям и бюджетополучателям в условиях острого дефицита средств необходимо повысить ответственность и спрос за целесообразность и эффективность использования бюджетных средств, а также за достижение результатов от вложения бюджетных ресурсов.

         4. Усилить контроль за выполнением бюджетных полномочий органами местного самоуправления района. Обеспечить финансирование первоочередных расходов бюджета за счет привлечения дополнительных доходов бюджета, в том числе финансовой помощи из областного бюджета.

          5. Обеспечить стабильное поступление доходов в бюджет района от эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом.

          6. Продолжить работу по оптимизации в сфере образования,  рассчитанную в итоге на качество оказываемых населению услуг.

          7. Постоянно проводить работу по улучшению услуг в сфере ЖКХ и снижению их стоимости за счет внедрения энергосберегающих технологий.

          Приоритеты развития района вижу в поддержке местных товаропроизводителей, сельхозпроизводителей, в развитии малого и среднего предпринимательства, привлечении дополнительных ресурсов через участие в региональных программах, пополнении бюджета района за счет собственных доходов и привлечения инвесторов.

          Основными задачами, необходимыми к решению на 2019 год, считаю продолжение мероприятий по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта.

  Полагаю необходимым продолжить благоустроительные работы и работы по приведению в нормативное состояние внутрипоселковых дорог.

          Реализация  запланированных мероприятий позволит повысить качество жизни населения Тегульдетского района.

 

 

Примечание: материал подготовлен на основе данных органов государственной статистики и ведомственной отчетности.

 

Последнее обновление: 21 апреля 2021, 05:48