Отчет Главы Тегульдетского  района о результатах деятельности Администрации Тегульдетского  района за 2022 год

Уважаемые депутаты!

 

В данном отчете представлены результаты работы Администрации Тегульдетского района в 2022 году по решению ключевых вопросов развития муниципального образования.

Сегодня, подводя итоги 2022 года и верстая планы на последующие годы, можно с полной уверенностью сказать: самое главное, что мы последовательно двигаемся по тем направлениям, которые определены как приоритетные в Стратегии социально-экономического развития Тегульдетского района до 2030 года. Главная цель Стратегии –  повышение уровня жизни населения Тегульдетского района за счёт развития экономического потенциала и повышения эффективности использования природных ресурсов.

В 2022 году, как и в предыдущие годы, по всем направлениям деятельности в решении вопросов местного значения и исполнения переданных государственных полномочий, мы проводили работу в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Администрацией Тегульдетского района в отчетном году продолжена политика участия района в решении вопросов, направленных на обеспечение развития территории, на условиях софинансирования с бюджетами других уровней. На реализацию федеральных и областных государственных программ на территории Тегульдетского района, а также на 24 муниципальных программ Тегульдетского района в 2022 году направлено 495,631 миллионов рублей (далее - млн. рублей), 352,572 млн. рублей из которых - средства федерального и областного бюджетов. Средства были направлены на конкретные цели в развитии района.

Следует отметить, что район  по многим  экономическим показателям показывает положительную динамику, есть и проблемы, требующие решения.

 

 

Основные итоги социально-экономического развития

 

В своем отчете я хотел бы обратить Ваше внимание на основные показатели социально-экономического развития района, которых мы достигли в прошлом году:

 

Показатели	Ед. изм.	2020	2021	2022
Объем отгруженных товаров собственного производства по «чистым» видам экономической деятельности, всего:	млн. рублей	2319,6	3461,1	3428,3
Обрабатывающие производства, в том числе:	млн. рублей	1683,9	3445,63	3315,17
Лесная отрасль	млн. рублей	1683,9	3439,47	3307,77
Производство пищевых продуктов:	млн. рублей	5,73	6,16	7,4
В том числе:  производство хлебобулочных изделий	млн. рублей	5,73	6,16	7,4
Производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды	млн. рублей	69,6	-	-
Производство хлебобулочных изделий	тонн	111,45	114,1	103,2
Объем заготовки  делового леса	тыс. куб. м	425,310	690,561	548,0
Объем производства пиломатериалов	тыс. куб. м	32,150	127,589	35,582
Введено в действие жилья	кв. м	1329	2355	1266
Жилищная обеспеченность на 1 человека	кв. м	23,9	24,0	22,5
Объем платных услуг населению	млн. рублей	27,5	29,35	31,78
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций.	рублей	46269,30	49860,50	57589,1
Средний размер назначенных месячных пенсий	рублей	17766,00	17668,35	20481,3
Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2021 года,      в % к экономически активному населению.	процент	6,9	2,1	1,66

  

В реальном секторе экономики района осуществляли свою хозяйственную деятельность 48 субъектов. Данный показатель увеличился на 2 субъекта относительно отчетного периода за 2021 год.

Объем отгруженных товаров собственного производства по «чистым» видам экономической деятельности в 2022 году составил 3428,3 млн. рублей, что ниже уровня прошлого года на 0,9%.

В последние годы мы уделяем значительное внимание созданию условий для привлечения инвестиций в экономику района и успешной реализации на территории района инвестиционных проектов.

Основной проблемой привлечения инвестиций в Тегульдетский район остается отдаленность территории от областного центра, сезонные проблемы транспортной доступности.

Инвестиционная политика сегодня определена Стратегией социально-экономического развития Тегульдетского района до 2030 года.

Общий объем инвестиций в основной капитал за 2022 год составил 124,534 млн. рублей, что меньше уровня 2021 года на 45,9%, в  том числе:

- здания (кроме жилых) и сооружения, расходы на улучшение земель – 93,369 тысяч рублей (далее – тыс. рублей);

- машины, оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты – 30,714 тыс. рублей.

В структуре инвестиций наибольший удельный вес 90,6% занимают привлеченные средства (112,859 млн. рублей), а также собственные средства 9,4 % (11,675 млн. рублей), в том числе  бюджетные средства – 112592  млн.рублей или 99,8%.

Показатель «Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций на душу населения» в Тегульдетском районе в 2022 году в абсолютном выражении составил 20690 рублей, в 2021 году в абсолютном выражении составил  38219 рублей.

В течение 2022 года введено в эксплуатацию 16 индивидуальных жилых домов, площадью 1266 кв.м., что меньше 2021 года на 339 кв.м (на 21,1% меньше к уровню 2021 года). Жилые дома строятся индивидуальными застройщиками (в 2021 введено   в эксплуатацию 24 индивидуальных жилых дома, площадью 1605 кв.м). В 2022 году жители Тегульдетского района дополнительно ввели в эксплуатацию 809 кв.м. жилых помещений ранее построенных, но не введенных в эксплуатацию через Россреестр по упрощенной системе.

По данным  Томскстата обеспеченность жилыми помещениями на конец 2022 года составила 22,5 кв.м. в среднем на 1 жителя, что на 6,7% ниже уровня 2021 года. Стоит отметить, что среднегодовая численность населения Тегульдетского района за 2021 год составляла 6,0 тыс. человек, за 2022 год составила 6,4 тыс. человек.

В 2022 году продолжена работа по улучшению жилищных условий граждан, в том числе  молодых специалистов.

В рамках Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Предоставлено 3 жилищных сертификата на общую сумму 10 081 536,0 рублей.

В рамках федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» социальную выплату на улучшение жилищных условий  получили два человека  из числа тружеников тыла Великой Отечественной войны, в общей сумме  100 000,00  рублей.

Перспективы развития Тегульдетского района как территории, связаны, прежде всего, с развитием лесозаготовительной отрасли района, так как это традиционно основной вид деятельности  предприятий,  работающих на ней.

Расчётная лесосека для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений района за 2022 год составляет 2169,2 тыс. куб. м. Фактическое использование лесов за 2022 год – 802,389 тыс. куб.м., что составило 37%   от допустимого объема изъятия древесины.

В настоящее время на территории района в лесной отрасли работают 20 субъектов предпринимательской деятельности, включая 16 индивидуальных предпринимателей. 

По результатам работы лесозаготовительной отрасли за 2022 год было заготовлено  802,389 тыс. куб.м., что меньше 2021 года на 20,6%.  

Вывезено  древесины – 802,389 тыс. куб.м., что меньше 2021 года на 20,6%. Произведено  деловой  древесины – 548,0 тыс. куб.м., что меньше 2021 года на 21%, дров – 254,4 тыс. куб.м., что меньше  2021 года на 20,6%.

Пиломатериалов произведено 35,582 тыс. куб. м., что меньше 2021 года на 72,1%.           

В 2022 году среднемесячная заработная плата по кругу крупных и средних предприятий и организаций Тегульдетского района составила 57589,1 рублей и увеличилась к уровню 2021 года на 15,5%.

Средний размер пенсии на территории Тегульдетского района на 01.01.2023 г. составляет 20481,3 рублей, к уровню 2021 года увеличение  данного показателя составило 15,9 %, а к уровню 2020 года увеличение данного показателя составило на 15,3%. Численность пенсионеров в Тегульдетском районе по состоянию на 01.01.2023 года составляет 2252 человек, что на 1,7% меньше численности пенсионеров на 01.01.2022 года.

В 2022 году уровень регистрируемой безработицы уменьшился, по отношению   к 2021 г. на 21% и составил 1,66 % от числа экономически  активного населения. 

      

Бюджетная политика.

 

Доходы и расходы консолидированного бюджета

  тыс. рублей

Показатели	2020 год	2021 год	2022 год
Доходы	433 655,1	607 153,3	559 702,7
Расходы	429 781,7	599 557,3	571 476,9
Профицит (+) Дефицит (-)	3 873,4	7 596,0	11 774,2

 

За 2022 год, доходы консолидированного  бюджета  района исполнены в сумме  559  702,7 тыс. рублей. План по доходам выполнен на 99,4 % .  

 

Структура доходов

 

	Исполнено в 2021 году (тыс.  рублей)	Исполнено в 2022 году (тыс.  рублей)	Темп роста	Удельный вес, %
Налоговые доходы	35 351,0	39 714,4	112,3	7,2
Неналоговые доходы	8 497,2	8 653,0	101,8	1,6
Всего налоговых и неналоговых поступлений	43 848,2	48 367,4	110,3	8,8
Безвозмездные поступления от других бюджетов  бюджетной системы	564 867,2	503 878,9	89,2	91,2
В том числе: возврат остатков	-4 861,6	-3 927,9	80,8	-0,8
Доходы бюджетов муниципальных районов от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	609,6	1 457,0	239,0	0,3
Прочие безвозмездные поступления	2 690,0	2 580,7	95,9	0,5
Всего безвозмездных поступлений	563 305,1	503 988,8	89,5	91,2
Всего доходов	607 153,3	552 356,2	91,0	100,0

 

Консолидированный бюджет муниципального образования «Тегульдетский район» дотационный. Собственные доходы в структуре доходной части бюджета составили 8,8 %, безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы составили 91,2 %, прочие безвозмездные поступления – 0,4%.

В структуре собственных доходов, налоговые доходы составили 39 714,4 тыс. рублей или 82,1 % к сумме собственных доходов,  неналоговые доходы – 8 653,0 тыс. рублей, или 17,9 % к сумме собственных доходов. К уровню прошлого года собственные доходы увеличились на 10,3 %, из них налоговые доходы на 12,3 %, неналоговые доходы на 1,8 %.

 

Структура налоговых и неналоговых доходов

 

Наименование дохода	Поступило в 2022 году (тыс. рублей)	Удельный вес  в структуре доходов, (%)
Всего налоговые доходы	39 714,4	100,0
из них: налог на доходы физических лиц	28 157,0	70,9
Прочие налоговые доходы	11 557,4	29,1
Всего неналоговые доходы	8 653,0	100,0
из них: доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	1 387,2	16,3
доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	6 467,1	74,4
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	73,9	0,9
Другие неналоговые доходы	724,8	8,4

         

В структуре налоговых доходов налог на доходы физических лиц составил  28 157,0 тысяч рублей, что составляет 70,9 % к сумме налоговых доходов.

В структуре неналоговых доходов наибольшую долю составили доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства – 6 467,1 тыс.  рублей или 74,4 % к общей сумме неналоговых доходов, а так же доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности – 1 387,2 тыс. рублей, или 16,3 % к общей сумме неналоговых доходов.

 

Безвозмездные поступления в бюджет района за 2022 год

 

Показатели	Предусмотрено на 2022 год, (тыс. рублей)	Исполнено за 2022  (тыс. рублей)	% исполнения	Удельный вес, (%)
Безвозмездные поступления	530 906,6	525 833,6	99,0	100
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	571 410,4	564 867,2	98,9	100,3
Дотации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	146 508,8	146 508,8	100,0	27,9
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности	68 724,80	68 724,8	100,0	13,1
Дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов	77 784,04	77 784,0	100,0	14,8
Субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии)	124 521,5	124 521,4	97,8	23,7
Субвенции бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	211 492,6	206 438,7	97,6	39,3
Иные межбюджетные трансферты	48 550,3	48 531,2	98,3	9,2
Прочие безвозмездные поступления	2 580,7	2 580,7	100,0	0,5
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	1 457,0	1 457,0	100,0	0,3
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	-4 204,3	-4 204,3	100,0	-0,8

 

Наибольший удельный вес в объеме финансовой помощи составляют субвенции из областного бюджета для финансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении переданных государственных полномочий муниципальному образованию «Тегульдетский район» –  39,3 % (206 438,7 тыс. рублей), субсидии – 23,7 % (124 521,4 тыс. рублей), дотации – 27,9 % (146 508,8 тыс. рублей).

 

Структурный анализ основных показателей исполнения расходной части  консолидированного бюджета 

 

Наименование показателя	Исполнено в 2022 году (тыс. рублей)	Удельный вес,(%)
Расходы всего	599 557,3	100,0
Общегосударственные вопросы	67 179,8	11,7
Национальная оборона	948,0	0,2
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	159,2	0,0
Национальная экономика	20 549,8	3,6
Жилищно-коммунальное хозяйство	119 490,1	20,9
Образование	264 658,2	46,3
Культура, кинематография	57 239,3	10,0
Социальная политика	38 287,2	6,7
Физическая культура и спорт	3 095,1	0,5
Обслуживание государственного и муниципального долга	140,3	0,0

 

При плановом объеме расходов консолидированного бюджета, без учёта внутренних оборотов на 2022 год в сумме  582 717,7 тыс. рублей,  исполнение составило 571 746,9  тыс. рублей или 98,1 %.

К уровню прошлого года расходы составили  95,3 %. Такое уменьшение расходов  можно объяснить тем, что в 2021 году бюджету района были выделены ассигнования в рамках государственной программы «Комплексное развития сельских территорий» для реализации мероприятий: «Газоснабжение с. Тегульдет, Тегульдетского района Томской области», «Капитальный ремонт здания МКУ «Районный центр творчества и досуга с филиалами», расположенного по адресу: Томская область, Тегульдетский район, с. Тегульдет, ул. Садовая д.12 (1 этап)».

Самый большой удельный вес (46,3 %) в расходах консолидированного бюджета составляют расходы на образование; затем, расходы на жилищно-коммунальное хозяйство (20,9 %), расходы на решение общегосударственных вопросов (11,7 %), решение вопросов в области культуры (10,0 %); 6,7 % - расходы на социальную политику. То есть, большая часть бюджета идет на покрытие расходных обязательств социальной сферы.

Профицит  консолидированного бюджета составил  19 399,7  тыс. рублей. 

Бюджеты всех  поселений – дотационные. Безвозмездные поступления  от других бюджетов бюджетной системы по сельским поселениям составили:  Тегульдетское  – 78,5%,  Белоярское – 84,9 %, Черноярское – 80,4 %, Берегаевское – 91,2 %.

Администрация Тегульдетского района продолжает политику, направленную на эффективное расходование бюджетных средств, с этой целью до главных распорядителей бюджетных средств районного бюджета доводятся лимиты потребления водо-, тепло-, энергоресурсов, ГСМ для муниципальных и казенных учреждений.

Муниципальными заказчиками муниципального образования «Тегульдетский район» за 2022 год конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) было проведено 58 закупок. Объем размещенных средств составил     193 297,67 тыс. рублей, в том числе:

- 57 электронных аукционов на сумму 70 224,46 тыс. рублей;

- 1 открытый конкурс в электронной форме на сумму 123 073,21 тыс. рублей.

В результате закупок, произведенных конкурентными способами определения поставщиков, заключено 33 муниципальных контракта на общую сумму 131 775,73 тыс. рублей. Начальная (максимальная) цена закупок, по которым были заключены контракты – 163 103,97 тыс. рублей. Экономия бюджетных средств составила 31 328,24 тыс. рублей.

Без проведения конкурентных процедур (единственный поставщик, подрядчик, исполнитель) муниципальными заказчиками заключено 2541 контракт на общую сумму 90 784,52 тыс. рублей.

В целях выполнения требований статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ для субъектов малого предпринимательства было произведено 10 закупок на общую сумму 15 635,38 тыс. рублей. Заключено 8 контрактов на общую сумму 9 677,93  тыс. рублей.

С условием привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП и СОНКО была произведена 1 закупка с начальной (максимальной) ценой контракта 123 073,21 тыс. рублей. Заключен 1 контракт на сумму 94 766,37 тыс. рублей.

Всего за 2022 год заключено 2574 муниципальных контрактов на общую сумму 222 560,25 тыс. рублей.

Проводились мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов   в бюджет района путем осуществления оперативного анализа прогноза поступлений   в разрезе доходных источников, отслеживалось состояние задолженности по платежам  в бюджет, ее структуры и динамики, выявлялись причины отклонений от прогнозных показателей.

Ведущими специалистами по имущественным и земельным отношениям  Администрации Тегульдетского района в плане управления и распоряжения  муниципальным  (и другим имуществом,  в рамках переданных полномочий органами государственной власти) подготовлено и принято 57 постановлений.

Продано 43 земельных участка на сумму  77,66 тыс.  рублей.

Подготовлено и заключено 16 договоров аренды земельных участков. Подготовлено 189 муниципальных правовых актов с целью приведения земельных отношений в соответствие с законодательством Российской Федерации, после рассмотрения заявлений физических и юридических лиц. Проведена государственная регистрация права собственности муниципального образования «Тегульдетский район» на объекты недвижимости  и на земельные участки под объектами недвижимости.

С целью своевременной и полной арендной платы за земельные участки подготавливаются и направляются арендаторам платежные документы. В 2022 году доходы от аренды земельных участков составили 571,296 тыс. рублей. С целью  уменьшения задолженности по арендной плате регулярно проводятся сверки  взаиморасчетов с арендаторами  муниципального имущества, направляются письма в адрес должников.

Принято из государственной собственности в собственность муниципального образования «Тегульдетский район» и передано в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям, имущество на сумму 3 747,690 тыс. рублей. 

В соответствии с Положением «Об организации учета ведения реестра муниципального имущества муниципального образования «Тегульдетский район» ведущим специалистом по управлению имуществом осуществляется учет и ведение реестра, под которым понимается информационная система, представляющая собой базу данных, содержащую перечень объектов учета и сведения о них. Объектами учета являются объекты недвижимого и движимого имущества, земельные участки, закрепленные за муниципальными предприятиями и учреждениями или находящиеся в муниципальной казне. Ведение реестра (внесение или исключение объекта) осуществляется в электронном виде и на бумажном носителе.

Постоянно проводится сверка, сплошная инвентаризация муниципального имущества, находящегося  в пользовании  юридических и физических лиц.

 

 

Сельское хозяйство.

 

По состоянию на 01.01.2023 в районе действует 1 крестьянское (фермерское) хозяйство, и  307 личных подсобных хозяйств.

Крестьянское (фермерское) хозяйство Санько Александра Николаевича насчитывает 78 голов крупного рогатого скота породы герефорд, в том числе коров 42 головы.

На 1 января 2023 года поголовье крупного рогатого скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах и в личных подсобных хозяйствах населения составило 755 голов  (на 25% меньше по сравнению с аналогичной датой предыдущего года),  в том числе коров – 356 голов (на 14,6% меньше); свиней – 85 голов (на  64 %  меньше), овец и коз - 185 головы (на 35,1% меньше), голов птицы - 1743 (на  20,3% больше), лошадей – 88 головы (на 5,4 % меньше).

 

Поголовье скота в личных подсобных хозяйствах и в крестьянских (фермерских) хозяйствах Тегульдетского района представлено в таблице:

на 01.01.2023 года

 

	на 01.01.2023	на 01.01.2022	01.01. 2023 в % к 01.01.2022
Крупный рогатый скот	755	1007	75,0
в том числе:  коровы	356	417	85,4
свиньи	85	236	36,0
овцы и козы	185	285	64,9
птица	2097	1743	120,3
лошади	88	93	94,6

 

Субвенция из областного бюджета в сумме 515 тыс. рублей была направлена на реализацию мероприятий по муниципальной программе «Развитие малых форм хозяйствования в Тегульдетском районе на 2020-2022 годы». В данной программе предусмотрены денежные средства из бюджета Тегульдетского района в размере 5,0 тысяч рублей на развитие личного подсобного хозяйства, в частности на возмещение затрат по искусственному осеменению коров Областному государственному бюджетному учреждению «Зырянское межрайонное ветеринарное управление» (далее – ОГБУ «Зырянское межрайонное ветуправление»), остальные мероприятия финансируется                за счет средств областного бюджета.

В 2022 году ОГБУ «Зырянское межрайонное ветуправление»  были оказаны услуги по искусственному осеменению коров в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйства и у индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями в количестве 78 единиц осеменений   с положительным результатом, в том числе: 70 единиц в личных подсобных хозяйствах,  8 единиц в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями.  Общая сумма затрат составила 202,8 тысяч рублей, в том числе из областного бюджета - 197,8 тысяч рублей, из бюджета Тегульдетского района - 5,0 тысяч рублей.

С 2013 года в районе предоставляется субсидия из областного бюджета на возмещение части затрат по содержанию коров, из расчета за одну голову – три тысячи рублей. Данной субсидией за 2022 год воспользовались 12 владельцев личных подсобных хозяйств на общую сумму 150,0 тысяч рублей, 2 крестьянских (фермерских) хозяйств и один индивидуальный предприниматель на сумму 167,0 тысяч рублей.

Информирование жителей села о получении субсидии, начале периода осеменения и интересной информации о развитии сельского хозяйства на территории Тегульдетского района происходит через средства массовой информации: газета ООО «Таежный меридиан» и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Тегульдетского района http://teguldet.tomsk.ru.

Для заготовки грубых кормов все сельские поселения обеспечены сенокосными угодьями.

Индивидуальные предприниматели, имеют в наличии технику, оказывают услуги по заготовке дров, сена, вспашке и обработке огородов.

Регулярно на территорию района осуществляется весенний завоз молодняка птицы (бройлерные цыплята, утята, курицы – несушки).

Реализация продукции с личных подсобных хозяйств, различных товаров, произведенных предпринимателями района, происходит на ежегодных ярмарках  в осеннее время.

 

  Потребительский рынок.

 

Огромную роль в формировании налогового потенциала бюджета Тегульдетского района оказывает развитие малого и среднего бизнеса, который обладает большими потенциальными возможностями для роста производства товаров и услуг.

Одним из индикаторов благосостояния населения в районе является торговля. Потребительский рынок Тегульдетского района отличается относительно высокой насыщенностью и представлен разнообразием торговой сети. Инфраструктура потребительского рынка за 2022 год представлена 56 объектами торговли с торговой площадью 5951,9 кв. метров, из них: продовольственных магазинов - 5, непродовольственных магазинов – 25 и 26 магазинов со смешанным ассортиментом.

В районе действуют 2 автозаправочные станции, 2 аптеки. Во всех населенных пунктах почтовые отделения осуществляют торговлю товарами первой необходимости.  

На территории Тегульдетского района работали 5 пекарен, 12 точек общественного питания.  Кроме того,  функционирует  5 ярмарочных площадок, на которых реализуется сельхозпродукция с личных подворий и товары непродовольственной группы.

В последнее время в торговых предприятиях обновляется торговое оборудование, расширяется ассортимент товаров, меняется внутренний и внешний  интерьеры. Жителям района предлагается достаточно широкий спектр бытовых услуг: услуги по ремонту и пошиву швейных изделий, ремонту обуви, ремонту и техническому обслуживанию электротехники, автотранспорта, ремонту компьютеров, ноутбуков,  мониторов, принтеров, ремонту и изготовлению мебели, парикмахерские и ритуальные услуги. Самозанятые Тегульдетского района расширили спектр бытовых услуг населению разнообразием своих видов деятельности: химическая чистка мебели, акарицидная обработка огородов и приусадебных участков, услуги по дератизации, парикмахеры, массажисты, маникюр, педикюр, изготовление мебели на заказ, изготовление на заказ тортов, грузовое такси, ремонт автомобилей, пошив одежды.

С каждым годом возрастает число магазинов, в которых действует терминал безналичного расчета, что является удобным и современным видом услуг при оплате за приобретенные товары.

В районе задействованы 5 предприятия хлебопечения, производство хлебобулочных изделий за 2022 год составило 103,2 тонн на сумму реализации 7362,5 тыс. рублей, что выше уровня 2021 года на 23,2%.

Район богат ресурсами рыбы и дикоросов (грибы, ягоды, кедровый орех, чага).           

На территории Тегульдетского района отсутствуют индивидуальные предприниматели, занимающиеся закупом дикоросов у населения. Данную услугу оказывают предприниматели г. Томска и г. Асино.

В зимний, весенний периоды заготавливают и скупают у населения чагу, шиповник, брусничный лист. Рынок сбыта этой продукции, в основном город Томск.

Трудности развития заготовительной деятельности в районе состоят в том, что основные плодоносные участки находятся в труднодоступных местах, в которых практически нет дорог с твердым покрытием. А в некоторых местах транспортная сеть отсутствует совсем.

За январь – декабрь 2022 года в районе крупными и средними организациями оказано платных услуг населению на сумму 29,4 млн. рублей, что по сравнению с соответствующим периодом 2021 года больше на 8,2%.

 

Показатели	Ед. изм.	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Объем платных услуг населению	млн. рублей	26,9	27,5	29,4	31,8

        

 Предоставлением коммунальных услуг в районе занимается муниципальное унитарное предприятие «Прогресс».

Бытовые услуги населению (пошив и ремонт одежды, ремонт обуви,  ремонт холодильников, ремонт автотранспортных средств, фотоуслуги) и транспортные услуги предоставлялись индивидуальными предпринимателями.     

Медицинские услуги в районе оказывает ОГБУЗ «Тегульдетская РБ», услуги по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта предоставляли    6 учреждений клубного типа (с. Тегульдет,  п. Белый Яр, п. Берегаево, д. Красная Горка, п. Четь-Конторка, п. Черный Яр), 6 библиотек (с. Тегульдет,  п. Белый Яр,  п. Берегаево,  д. Красная Горка, д. Новошумилово), услуги образования предоставляли   дошкольные учреждения образования и учреждения дополнительного образования.

В целях поддержки среднего и малого предпринимательства в районе действует муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства  в Тегульдетском районе на 2020-2022 годы», которая предусматривает комплекс мероприятий, направленных на создание условий для его развития и формирования положительного образа.

В отчетном периоде, Администрация района принимала участие в областном конкурсе по предоставлению субсидий в целях поддержки муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства. По результатам, которого была получена субсидия из средств областного бюджета на реализацию мероприятия:

- предоставление субсидий для финансирования стартующего бизнеса на конкурсной основе (проведение районного конкурса предпринимательских проектов «Первый шаг»).

В рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Тегульдетском районе на 2020-2022 годы» в 2022 году на территории Тегульдетского района проведен конкурс предпринимательских проектов «Первый шаг». В результате проведенных мероприятий конкурс объявлен состоявшимся.

Общий объем денежных средств, выделенных на данное мероприятие, составил  500 тыс. рублей (областной бюджет – 475,0 тыс. рублей, местный бюджет – 25 тыс. рублей).

 

Рынок труда.

 

Средняя численность работников по организациям и предприятиям Тегульдетского района, не относящимся к субъектам малого предпринимательства по состоянию на 01.01.2023 года составила 1462 человек, что больше 2021 года на 3,0%. В структуре занятости населения района по видам экономической деятельности наибольший удельный вес работающих числится на предприятиях, относящихся к разделу А «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» 596 человек или 40,8% от общей численности работающих, к разделу O «Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение» 233 человека или 15,9% от общей численности работающих, к разделу P «Образование» 213 человек или 14,6% от общей численности работающих, к разделу Q «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг» 216 человек или 14,8% от общей численности работающих.       

 

Показатели	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Численность безработных, зарегистрированных  в органах государственной службы занятости (на конец года), чел.	116	247	75	62
Коэффициент напряженности на рынке труда	4,8	6,5	2,3	1,8
Уровень  регистрируемой безработицы, в % к экономически активному населению.	4,0	6,9	2,1	1,66

          

Уровень регистрируемой безработицы в районе значительно снизился по отношению к 2021 г. и составил  0,44 % от числа экономически активного населения. 

В мероприятиях по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан приняли участие - 39 подросток, из них 4- состоящих на учете в КДН, внутришкольном учете.

Специалистами Центра занятости населения Тегульдетского района оказано  823 услуги гражданам и работодателям. При посредничестве службы занятости были трудоустроены – 151 человек, как на вакантные рабочие места по заявкам работодателей, так и на временные места, организованные в рамках реализации активных мероприятий по содействию занятости населения.

В 2022 году Центр занятости населения Тегульдетского района с целью получения государственной услуги по подбору необходимых работников обратилось 14 работодателей, заявлено 35 вакансии. В Центре занятости населения Тегульдетского района проведено 17 ярмарок-вакансий, в них приняли участие 14 работодателей, подавших вакансии и 28 участников данного мероприятия.

Содействие самозанятости безработных граждан, создание дополнительных рабочих мест: в 2022 году организационно-консультационные услуги получили 14 человек, (консультации, составление бизнес планов, оплата госпошлины, печатей).

На выполнение программ в области содействия занятости населения было направлено 11 071 613,18 рублей.

 

Правонарушения.

Забастовки на территории района не зарегистрированы.

Показатели	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Зарегистрировано преступлений, единиц	97	93	90	79

 

За январь-декабрь 2022 года в Тегульдетском районе, по данным УМВД по Томской области, зарегистрировано 79 преступления, что на 12% меньше, чем в январе – декабре 2021 года.

За отчетный период 2022 года сотрудниками ОГИБДД выявлено и привлечено к административной ответственности 1492 человека, что на 21,3% больше аналогичного периода 2021 года.

В целях сокращения количества  преступлений в районе разработана программа «Профилактика правонарушений и наркомании в Тегульдетском  районе на 2020-2022 годы» (Постановление Администрации Тегульдетского района от 06.11.2019 № 447).

В Тегульдетском районе уделяется большое внимание трудоустройству несовершеннолетних граждан. В 2022 году 35 подростков были трудоустроены, из них 4 несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН, внутришкольном учёте.

В рамках районной программы по профилактике правонарушений в районной газете «Таёжный меридиан» регулярно размещается информация, связанная   с профилактикой наркомании, алкоголизма и пропаганды здорового образа жизни.

 

Демография.

 

Оценка численности населения Тегульдетского района на 1 января 2023 года составила 6436 человек и в среднем за 2022 год производилась с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года.

По итогам Всероссийской переписи населения 2020 численность населения Тегульдетского района составила 6465 человек.

Демографическая ситуация в 2022 году в районе характеризовалась  процессом естественной убыли населения, обусловленным превышением числа умерших над числом родившихся, при этом миграционный приток населения составил 33 человека, что позволило увеличить численность населения на 01.01.2023 года на 9 человек.

В январе - декабре 2022 года родилось 74 человека, умерло 98 человек, естественная убыль населения составила 24 человека.

 В январе – декабре 2022 года рождаемость уменьшилась на 3 человека по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Смертность населения уменьшилась на 22,8%.

За 2022 год показатель смертности в Тегульдетском  районе составил 15,2  на 1000 человек  населения.

Показатели	Ед. изм.	ИТОГИ ВПН-2020	на 01.01.2022 года	на 01.01.2023 года
Численность населения на конец  года	человек	6465	6427	6436
Родившихся	человек		77	74
Умерших	человек		127	98
Естественная (+ прибыль, - убыль)			-50	-24
Число прибывших	человек		181	158
Число убывших	человек		169	125
миграционный  прирост, убыль (-) населения			12	33
Браки	единиц		21	65
Разводы	единиц		26	28

 

В течение 2022 года в район прибыло 158 человек, что на 23 человека меньше, чем в 2021 году, а выехало 125 человек, что на 44 человека меньше, чем в 2021 году. Миграционный приток за 2022 год составил 33 человека.

Число браков, зарегистрированных в 2022 году, составило 65 случаев и увеличился к уровню прошлого года на 44 случая. Число разводов увеличилось на 2 и составило 28 случая. Число браков в 2022 году превысило число разводов на 37 случаев.

 В январе - декабре 2022 года число заключенных браков увеличилось по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 3 раза, а разводов увеличилось на 7,7%.

 

Культура.

 

В 2022 году численность районных учреждений культуры не изменилась.

В структуру Отдела по молодежной политике, культуре и спорту Администрации Тегульдетского района входят 2 учреждения, являющихся самостоятельными юридическими лицами:  

1. Муниципальное казенное учреждение «Районный центр творчества и досуга с филиалами», являющееся централизованной клубной системой, объединяющей   6 клубов.

2. Муниципальное казенное учреждение «Тегульдетская районная централизованная библиотечная система», объединяющая 6 библиотек района.

На территории каждого поселения района функционирует клубное и библиотечное учреждение, исключение составляет Черноярское сельское поселение, где сельская библиотека в 2009 году была закрыта. В 2018 году на территории Тегульдетского поселения, в д. Покровский Яр, была закрыта сельская библиотека. Проблема библиотечного обслуживания в д. Куяновская Гарь и п. Четь-Конторка с 2020 года была частично решена. Два раза в месяц, библиотекари Центральной районной библиотеки, ведут вне стационарное обслуживание в этих населенных пунктах.

Вне стационарное обслуживание данного поселения не является полноценной заменой библиотеки, так как не удовлетворяются все запросы и интересы пользователей.   

Налажена работа передвижной библиотеки в д. Озерное в Белоярском сельском поселении, обслуживанием занимается библиотекарь Белоярской сельской библиотеки.

Основные показатели работы учреждений в 2022 году:

Муниципальное казенное учреждение «Тегульдетская районная централизованная библиотечная система» (далее - МКУ «Тегульдетская районная ЦБС»):

- число зарегистрированных пользователей - 3359 человек, в том числе до 14 лет – 1462  - человека, от 15 до 30 лет – 474 человека;

- количество посещений – 55565, из них на массовые мероприятия – 30398;

- количество книговыдач –56841, в том числе до 14 лет –19578, от 14 до 30 лет – 7155;

- число массовых мероприятий – 1382;

- фонд библиотек – 92392 экземпляров.

Муниципальное казенное учреждение «Районный центр творчества и досуга с филиалами» (далее – МКУ «РЦТиД с филиалами»):

- число клубных формирований: 26, в них- 470 участников;

- число проведенных мероприятий: 787, из них для детей - 350;

- число посетителей мероприятий - 51114, из них на мероприятиях для детей – 5270.                    

Всего специалистов культурно-досугового профиля – 12,3 человека, библиотечных специалистов – 9,7 человек.   

В 2022 году Отделом по молодежной политике, культуре и спорту Администрации Тегульдетского района реализовывались муниципальные программы с общим объёмом финансирования 49832,7 тыс. рублей.

В 2022 году в МКУ «РЦТиД с филиалами» особое внимание было уделено Году культурного наследия – были проведены различные акции, тематические мероприятия, выставки декоративно-прикладного искусства, различные фото-зоны, целью данного мероприятия являлось сохранение культурных традиций и этнокультурного разнообразия.

В августе 2022 году в Тегульдетском районе состоялось первенство по мотоциклетному спорту, более 60 спортсменов из 11 городов Сибири продемонстрировали свои спортивные умения, массовое мероприятие с творческими номерами участников клубных формирований МКУ «РЦТиД с филиалами» состоялось на открытии соревнований.

В 2022 году состоялись традиционные конкурсы Отдела по молодежной политике, культуре и спорту:

1. Конкурсный отбор талантливой молодежи, для присуждения звания «Лауреат премии Тегульдетского района». Победители получили денежные премии.

2. Конкурсный отбор работников культуры и искусства для присуждения звания «Лауреат премии Тегульдетского района в области культуры и искусства». Победители получили премию по 3,0 тыс. рублей.

Участие в конкурсах, реализованные проекты и особо значимые достижения.

В 2022 году МКУ «РЦТиД с филиалами» стал победителем в конкурсе «Твоя идея» - областной конкурс проектов. Номинация «Творчество и креативные индустрии» - проекты, направленные на раскрытие творческого потенциала молодежи, популяризацию новых форм творчества, на реализацию творческого проекта Фестиваль детского творчества «Шоу талантов», бюджет проекта составил 100,0 тыс. рублей.

В конкурсе на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах муниципального образования «Тегульдетский район» с числом жителей до 50 тыс. человек.

Принял участие в областном конкуре на получение денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Томской области.

Значимые мероприятия МКУ «Тегульдетская районная централизованная библиотека»:

- Областная акция «Пиши без ошибок!» прошла  с 21 по 25 февраля 2022г.,  количество участников составило 131 человек;

- Акция «Автобус Победы», приуроченная к празднованию Дня Победы,                              с количеством участников 130 человек;

- Эко - акция «Чистая планета - здоровая Земля» по уборке территорий нашего муниципалитета была организована в период с 26 по 30 сентября 2022г., с общим количеством участников – 65 человек;

- Центральная районная библиотека получила финансовую поддержку Президентским фондом культурных инициатив в 2022 году, реализация проекта «PROЧулымцев» рассчитана на 2022, 2023 годы. Размер гранта составил                            257 885, 00 рублей;

- Проект «Читальный зал под открытым небом» был реализован посредством участия в конкурсе проектов в области культуры и искусства на предоставление муниципального гранта. Финансовая поддержка составила 25 000, 00 рублей. В рамках проекта было приобретено 99 экземпляров книг и 1 палатка-шатер для организации уличного пункта выдачи;

- Проект «Фотовыставка «Помнить – чтобы жить» был реализован посредством участия в конкурсе проектов в области культуры и искусства на предоставление муниципального гранта. Финансовая поддержка составила 35 000, 00 рублей. В рамках проекта был приобретен цветной лазерный принтер, посредством которого, в библиотеке были оформлены 2 выставки;

- Проект «Лето с библиотекой» был реализован посредством участия в конкурсе проектов в области культуры и искусства на предоставление муниципального гранта. Финансовая поддержка составила 15 000, 00 рублей. В рамках проекта было приобретено 9 игровых наборов, которые использовались для организации активного отдыха детей и дошкольников во время летних каникул.

- Победа сотрудника Центральной библиотеки в областном конкурсе на лучший Центр общественного доступа Томской области 2022 года в номинации «Сотрудник года»;

- Победа сотрудников Детской и Центральной библиотек в областном конкурсе буктрейлеров «А.С. Пушкин. Золотые страницы» 2022 года в номинации «Лучший буктрейлер»;

- Победа в конкурсе на получение денежного поощрения лучшим муниципальным учреждением культуры, находящимся на территориях сельских поселений Томской области, и их работниками в 2022 году в номинации «Конкурсный отбор работников учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений Томской области».

В 2022 году налажена работа с молодежью по программе «Пушкинская карта». Воспользоваться картой теперь можно во всех учреждениях культуры Тегульдетского района. МКУ «Тегульдетская районная ЦБС» присоединилась к участию в проекте в июне 2022г. за это время было реализовано 308 билетов, доход составил около 70 000, 00 рублей. Помимо проведения мероприятий ЦБС оказывает помощь потенциальным участникам программы в оформлении Пушкинских карт. За отчетный период было оформлено около 50 карт и оказано более 100 консультаций по использованию Пушкинской карты.

 

         Спорт и физическая культура.

 

Основными задачами Администрации Тегульдетского района в сфере развития физической культуры и массового спорта является увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом, улучшение здоровья и повышение спортивного мастерства, этому способствует формирование доступной и достаточной сети спортивных объектов.

На 2022 год в Тегульдетском районе функционируют: стадион на  500 посадочных мест, имеющий беговую дорожку, футбольное поле, баскетбольную и волейбольную площадки,  а также лыжная база, стрелковый тир, каток, спортивные залы (включая и школьные) – 10 единиц, малобюджетные площадки ГТО - единиц, - всего спортивных сооружений составляет – 32 единицы.

Большинство спортивных сооружений - это спортивные залы и площадки, принадлежащие учебным заведениям района, стадионы, расположенные на территории поселений, два спортивных сооружения, стадион «Таежный» и районный спортивный зал, которые находятся в ведении Отдела по молодежной политике, культуре и спорту Администрации Тегульдетского района.

В 2022 году за счет областных средств приобретена и установлена одна спортивная площадка для сдачи нормативов ГТО в п. Четь-Конторка.

Общее количество населения регулярно занимающихся физической культурой и спортом ежегодно растет и по итогам 2022 года составило 1886 человек или 33,56% численности населения района.

Для привлечения детей к спорту, в районе имеется детская юношеская спортивная школа. На базе муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Тегульдетская спортивная школа» (далее – МКУ ДО «Тегульдетская СШ») имеются спортивные секции: баскетбол, волейбол, лыжные гонки, настольный теннис, легкая атлетика, самбо. Общее число занимающихся в спортивных секциях и группах дополнительного образования - 351 человек. На базе муниципального казенного образовательного учреждения «Тегульдетская средняя общеобразовательная школа» (далее – МКОУ «Тегульдетская СОШ») работают секции по волейболу, ОФП, единоборства и ГТО. Всего в спортивных кружках и секциях общеобразовательных учреждений занимается 575 человек. Занятиями спортом в поселениях района занимаются инструкторы по спорту, занимающиеся с населением по месту жительства. Всего в Тегульдетском районе 9 инструкторов по спорту, работающих на 4 ставки.

Инструкторы проводят организацию работы по общефизической подготовке, зимним и игровым видам спорта, активно принимают участие в организации соревнований и физкультурно-спортивных праздников на территории района, организации досуговой деятельности. В 2022 году численность населения, занимающихся у инструкторов составила 367 человек.

Согласно Календарному плану физкультурно-оздоровительных и спортивных соревнований на 2022 год в районе было запланировано 49 спортивно-массовых мероприятий на территории Тегульдетского района, однако в связи с ограничениями, связанными с распространением коронавирусной инфекции «СOVID-19», постоянно меняющейся эпидемиологической обстановкой, также капитальным ремонтом здания «РЦТиД с филиалами» в с. Тегульдет, в котором находится спортивный зал по игровым видам спорта, а также из-за долгого отсутствия главного специалист по спорту Отдела по молодежной политике культуре и спорту Администрации Тегульдетского района, в связи с вакантом по должности было проведено за 2022 год всего 16 физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. В их числе районные соревнования по культивируемым видам спорта: волейболу, баскетболу, лыжным гонкам, настольному теннису, мини-футболу. В вышеуказанных мероприятиях приняло участие 547 человек, из них детей и подростков – 308.

Также было запланировано участие в 10 выездных мероприятиях, в том числе соревнований других районов и соревнований областного уровня, но в связи с вышеуказанными ограничениями, спортсмены Тегульдетского района приняли участие в 6 областных соревнованиях, всего приняло участие в соревнованиях областного уровня 46 человек. Спортивные мероприятия областного значения на территории района в 2022 году не проводились.

 

 

 Образование.

 

Дошкольное образование в районе предоставляют 7 образовательных организаций. Из них: дошкольные образовательные организации – 1, общеобразовательные организации – 6.

Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида «Ромашка» (далее – МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Ромашка»), среднегодовая численность детей составила 129 детей, на 1 января 2022 года посещали 120 детей, группы кратковременного пребывания в общеобразовательных организациях – 17 детей; группы полного дня с режимом пребывания 10,5 часов – 110 детей. Таким образом, дошкольным образованием были охвачены 247 детей. Всего составляет 38,3% от численности детей дошкольного возраста от 1 до 6 лет.

Дошкольная ступень обучения полностью укомплектована педагогическими кадрами. В 2022 году продолжена плановая работа по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в рамках федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования. Всеми муниципальными дошкольными образовательными организациями на основе примерных программ дошкольного образования разработаны основные общеобразовательные программы дошкольного образования с включением федерального, регионального компонентов в содержательной части.

В Тегульдетском  районе родителям (законным представителям) предоставляется 100% льгота по плате за присмотр и уход за детьми-инвалидами, за детьми, находящимися под опекой, посещающими детские сады.

В 2022 году родительская плата за присмотр и уход в группах полного дня составляла 153,70 рублей/день.

Финансирование образовательной организации осуществляется за счет областного  и местного бюджетов.

Систему общего образования района представляют семь общеобразовательных организаций.

Из них:

-  4 средние общеобразовательные школы - 842 обучающихся;

-  2 основные общеобразовательные школы - 45 обучающихся;

В 2022 году на основании Постановления Администрации Тегульдетского района от 074.09.2022 № 392 «О ликвидации МКОУ «Ново-Шумиловская НОШ» и создании ликвидационной комиссии. Школа находится в стадии ликвидации.

Все школы района, за исключением МКОУ «Тегульдетская СОШ»,  являются малокомплектными. Обучение организованно в одну смену.

В течение учебного года осуществлялся ежедневный подвоз 13 учащихся из двух населенных пунктов Тегульдетского района (д. Куяновская Гарь и д. Новошумилово) в МКОУ «Тегульдетская СОШ», а так же 1 раз в неделю одного ученика из п. Четь-Конторка в МКОУ «Тегульдетская СОШ».

В 2022-2023 учебном году обеспеченность обучающихся учебниками составляет 100%.

Во всех общеобразовательных организациях имеется доступ к информационно-коммуникационной сети «Интернет». Однако скорость доступа в Интернет в некоторых населенных пунктах низкая, т.к. соединение идет по средствам спутникового соединения и лишь в четырех школах (МКОУ «Тегульдетская СОШ», муниципальное казенное образовательное учреждение «Берегаевская средняя общеобразовательная школа» (далее – МКОУ «Берегаевская СОШ»), муниципальное казенное образовательное учреждение «Черноярская средняя общеобразовательная школа» (далее -  МКОУ «Черноярская СОШ») и муниципальное казённое образовательное учреждение «Ново-Белоярская средняя общеобразовательная школа (далее -  МКОУ «Белоярская СОШ») подключение идет через оптоволоконную связь.

Однако, в сельских малокомплектных школах, удаленных территориально, скорость подключения является недостаточной, что является препятствием для применения дистанционных образовательных технологий.

Цифровизация позволяет использовать новые технологические возможности, 100% муниципальных общеобразовательных учреждений по состоянию на отчетный период использовали электронные журналы и электронные дневники, ИС «Паспорт школы», АИС «Учебники», АИС «Сетевой город».

В общеобразовательных организациях все кабинеты оснащены компьютерами и проекторами, имеются интерактивные доски, активно развивается направление образовательная робототехника.

В 2022 году в рамках национального проекта «Образование», федерального проекта «Цифровая образовательная среда», Муниципальным казенным образовательным учреждением «Красногорская основная общеобразовательная школа» - далее МКОУ «Красногорская ООШ») были приобретены 10 ноутбуков, 10 монипуляторов, одно многофункциональное устройство, программное обеспечение, а также все учителя МКОУ «Красногорской школы прошли курсы повышения квалификации. Общая сумма затрат по реализации данного проекта составила 540 742,14 рублей.

В образовательных организациях обеспеченность спортивным инвентарем составляет 100%. Обновление спортивного инвентаря осуществляется ежегодно.

Важнейшей составляющей образовательного пространства Тегульдетского  района является дополнительное образование детей. Оно сочетает в себе воспитание, обучение, социализацию подрастающего поколения, поддерживает и развивает талантливых и одаренных детей, формирует здоровый образ жизни, осуществляет профилактику безнадзорности, правонарушений в детско-юношеской среде.

В Тегульдетском районе услуги дополнительного образования детей предоставляют 2 организации дополнительного образования. МКУ ДО «Тегульдетская СШ», муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Дом детского творчества» (далее - МКУДО Дом детского творчества). Программы дополнительного образования реализуются общеобразовательными организациями.

В рамках мероприятий, направленных на обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков работают  Центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точки роста», в которых 428 детей в возрасте от 7 до 18 лет получают дополнительное образование.

Все дети, зачисленные на программы дополнительного образования, проходят по электронной базе «ПФДО».  

Детям (1129 человека) в возрасте от 5 до 18 лет выданы сертификаты дополнительного образования.

Охват детей программами дополнительного образования, реализуемыми на базе образовательных организаций, на 01.01.2023 г. составил 72% (от общего количества детей в возрасте от 5 до 18 лет).

Всего в районе реализуется 70 программа дополнительного образования по6 направленностям: художественная, физкультурно-спортивная, техническая, социально- педагогическая, естественнонаучная, туристско-краеведческая.

В организациях дополнительного образования Тегульдетского района работает по 5 направлениям и реализуют 12 программ в МКУДО Дом детского творчества;11 общеразвивающих программ спортивной направленности (настольный теннис, баскетбол, волейбол, лыжные гонки, самбо, греко-римская борьба, ОФП и д.р), 1 программа спортивной подготовки (по греко-римской борьбе) реализуется в МКУ ДО «Тегульдетская СШ», (по муниципальному заданию) и одна программа туристско-краеведческой направленности «Родной край».

В 2022 году, также реализуются программы по ОФП для детей дошкольного возраста. Воспитанники организаций дополнительного образования принимали участие в различных конкурсах и соревнованиях от муниципального до международного уровняю Так обучающиеся МКУ ДО «Тегульдетская СШ» участвовали в чемпионате и первенстве Томской области по Спортивной борьбе, в открытом первенстве г. Братска о греко-римской борьбе, посвященному Победе в Великой Отечественной войне (1 победитель), в чемпионате и первенстве Томской области по настольному теннису, в турнире по борьбе самбо «Кубок новичка» в рамках Всероссийского проекта «Самбов школу», в региональном фестивале зимних видов спорта, в первенстве Томской области по волейболу среди девушек и юношей, во Всероссийской интерактивной выставке достижений обучающихся в области науки, культуре и спорта «Открытия – 2030» и др. На областном уровне приняли участие 55 воспитанников, из них 20 победителей и призеров.

На муниципальном уровне были проведены соревнования по стритболу  (баскетбол 3х3), волейболу, настольному теннису, лыжным гонкам, выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО, в которых приняли участие 199 воспитанников МКУ ДО «Тегульдетская СШ», из них 79 победителей и призеров.

Профессиональное самоопределение школьников остается актуальной задачей на всех уровнях образования.

В различных муниципальных, региональных, Всероссийских и международных конкурсах приняли участие 919 школьников, 459 стали победителями и призерами. Уже стало традиционным участие наших обучающихся в региональных конференциях, олимпиадах, конкурсах, соревнованиях и викторинах, таких как: научно-практические конференции «Юный исследователь - 2022», «Исследовательский марафон», «Исследовательский дебют», «Экологические проблемы нашего причулымья», «Мои исследования в современном мире», «Я познаю мир», всероссийские викторины и конкурсы проектно-исследовательской деятельности: «Лига эрудитов», «Россия - Родина моя!», «Наша Родина - Россия!», гуманитарная конференция «Язык. Культура. Человек», научно-практическая конференция экологического направления «Мы дети планеты Земля», конкурс «Живая классика», «Безопасное колесо», во Всероссийских спортивных состязаниях школьников «Президентские состязания», военно-патриотических играх «Зарница», «Победа», «Девушки в погонах». В военно-спортивной игре «Победа» заняли 2 место, «Зарница» - 4 место (МКОУ «Тегульдетская СОШ»), и впервые приняли участие в военно-спортивной игре «Девушки в погонах», где заняли 2 место (МКОУ «Тегульдетская СОШ» и МКОУ «Белоярская СОШ»).

Сохранение здоровья – обязательный элемент организации работы общеобразовательных учреждений района, в том числе обеспечение горячим питанием.

Центральной проблемой обеспечения доступности качественного общего образования является устаревшая инфраструктура школьных зданий. Потребность в капитальном ремонте  общеобразовательных организаций с высоким уровнем износа зданий и оборудования в целом по территории достаточно высока.

 Одной из ключевых задач остается обеспечение безопасности образовательной деятельности. В общем числе общеобразовательных школ паспорта безопасности утверждены в 100% учреждений, также все учреждения оснащены «тревожными кнопками».

Совершенствуя организацию образовательного процесса, мы всегда должны помнить, что вопрос обеспечения доступности школ, сохранения жизни и здоровья детей стоит в приоритете. В 2022 году на обеспечение доступной среды для инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья  (далее – ОВЗ), было затрачено 144 771,00 рублей.

С сентября 2022 года продолжает реализовываться обеспечение бесплатным горячим питанием, обучающихся 1-4 классов. Для реализации этого мероприятия в 2022 году были дооснащены школьные пищеблоки, приобретены в школы и детский сад, столовая и кухонная посуда, холодильное оборудование и другая кухонная утварь на общую сумму 478 000,00 рублей.

В октябре 2022 года закончился текущий ремонт (крыша, канализация и санитарные узлы) в здании МКУ ДО «Тегульдетская СШ», расположенный по адресу: с. Тегульдет, ул. Парковая д. 14, общая сумма затрат составила 188 511,00 рублей.

В декабре 2022 года для замены кровли МКУ ДО ДДТ были приобретены строительные материалы на общую сумма 504 960,00 рублей.

Для МКОУ «Четь-Конторская ООШ» в 2022 году был приобретен спортивный комплекс ГТО, сумма затрат составила 330 000,00 рублей.

Для обеспечения безопасных перевозок детей муниципального образования «Тегульдетский район» в МКОУ «Тегульдетская СОШ» был выделен на безвозмездной основе ГАЗ GAZelle NEXT на 22 места.

В результате работы последних лет наметились положительные тенденции в направлении антитеррористической защищенности организаций образования и по охране труда.

В направлении антитеррористической защищенности на видеонаблюдение образовательных организаций было затрачено 898 167,90 рублей, на ремонт системы контроля МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Ромашка» затрачено 69 300,00 рублей.

Специальная оценка условий труда с целью соблюдения Федерального закона  от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» проведена   во всех образовательных организациях Тегульдетского района на общую сумму 39 900,00 рублей.

С целью соблюдения требований Федеральных законов от 22 июля 2008 года  № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,  от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», прошли обучение по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума на сумму 5500,00рублей, охрана труда – 12 800,00 рублей.

Заключены контракты на мониторинг технических средств охраны с Федеральным государственным казенным учреждением «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Томской области» (Асиновский ОВО -филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Томской области») всеми образовательными организациями на общую сумму 157 520 рублей 25 копеек. Мониторинг технических средств охраны (телефоны с функцией «Мобильный телохранитель») имеются на всех 16-ти объектах.

Главной стратегической целью системы образования района на новый 2022 год должно стать обеспечение устойчивого  развития образования в районе, расширение его доступности, обеспечение качества и эффективности образовательных услуг, создание безопасной среды для обучающихся и воспитанников всех образовательных организаций.

 

Здравоохранение. 

 

Роль системы здравоохранения в социально-экономическом развитии Тегульдетского района имеет важное значение.

Основными задачами медицинской работы на территории  района являются:

- оказание качественной медицинской помощи населению согласно программе Государственных гарантий;

- повышение удовлетворенности жителей района медицинскими услугами;

- снижение уровня заболеваемости и смертности населения.

Систему здравоохранения Тегульдетского района представляют:

- 1 районная  центральная больница на 62 койки:

- дневной стационар на 15 коек;

- поликлиника на 177 посещений в смену;

- врачебные амбулатории в п. Чёрный Яр – 16 посещений  в смену и п. Берегаево – 17 посещений в смену;

- 7 фельдшерских пунктов (п. Белый Яр, п. Покровский  Яр, д. Новошумилово,                д. Озёрное, п. Четь-Конторка, д. Байгалы, д. Красная Горка);

- бригада скорой помощи, кабинет неотложной помощи;

-  домовое хозяйство в п.  Центрополигон, д. Озерное и д. Куяновская Гарь.

Обеспеченность медицинскими кадрами по району на начало 2023 года составила: врачами – 36,3 человек на 10 тысяч жителей прикреплённого населения, средним медицинским персоналом – 83 человека на 10 тысяч прикрепленного населения.

Фактически в системе здравоохранения Тегульдетского района работает 138 человек, в том числе:  21 врач, 48 человек среднего медицинского персонала,  младшего и прочего персонала соответственно  12 и  56 человек, 1 фармацевт.

По итогам 2022 года уровень госпитализации на 1000 человек населения составил 746 человек, что меньше 2021 года на 66 человек и составило 91,9%.

Скорая медицинская помощь: выполнено выездов за 2022 год- 300, что на 16,4 % меньше чем за 2021 год (в 2021 году – 359) или на 59 выездов меньше, чем в 2021 году.

Амбулаторно–поликлиническая помощь: количество посещений - 44712, в том числе к стоматологам - 4220, что больше 2021 года в целом на 315 посещений,  к стоматологам больше на 856 посещений (в 2021 году было посещений 44397, в том числе к стоматологам – 3364). Число посещений на одного жителя (прикреплённого населения) за 2022 год составило 7,7 что больше на 0,3 посещений, чем в 2021 году (в 2021 году – 7,4 посещений в расчёте на одного человека прикреплённого населения).

Общая заболеваемость в 2022 году:

Среди заболеваний:

1 место – болезни системы кровообращения;

2 место – органы дыхания;

3 место – онкозаболевание;

4 место – болезни костно-мышечной системы.

 

Участие в программах.

 

1. Дополнительная диспансеризация взрослого и детского населения.

2. Активно работают в рамках федерального проекта «Бережливая поликлиника», направленного на повышение доступности и качества медицинской помощи. Он включает в себя ряд мероприятий: от перераспределения нагрузки между врачами и средним медицинским персоналом и оптимизации внутренней логистики поликлиники до перехода на электронный документооборот.

 

Дорожное хозяйство.

 

   Из строительных организаций функционирует Тегульдетский участок Южного филиала ГУП ТО «Областное ДРСУ», с численностью работающих по итогу 2022 года – 48 человек, и с объемом работ на территории Тегульдетского района -  99,3 млн. рублей, что больше на 24,6% уровня 2021 года, в том числе:

                                                                                                                      млн. рублей

Содержание областных дорог Тегульдетского района	- 97,0
Содержание муниципальных дорог Тегульдетского района	- 1,3
Оказывались услуги техники по ремонту, содержанию, обслуживанию дорог и прочие	- 1,0

 

Бюджету муниципального образования «Тегульдетский район» в 2022 году выделена субсидия из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках государственной программы «Развитие транспортной системы в Томской области» в сумме 9 000 000 (Девять миллионов) рублей 00 копеек, а также обеспечено софинансирование на указанные цели за счет средств бюджетов поселений в 2022 году в размере 525 707 (Пятьсот двадцать пять семьсот семь) рублей 18 копеек.

За счет предусмотренных средств, проведена значительная работа по ремонту внутрипоселенческих дорог.

Так, в Тегульдетском сельском поселении общая стоимость ремонтных работ составила 7 123 377,44 рублей:

- Ремонт муниципальной дороги с асфальтобетонным покрытием по адресу: Томская область, Тегульдетский район, с. Тегульдет, ул. Садовая (от ул. Парковой до пер Садового). Протяженность отремонтированной автомобильной дороги составила 0,368 км.

- Ремонт муниципальной внутрипоселковой щебеночной дороги по адресу: Томская область, Тегульдетский район, с. Тегульдет, ул. Зеленая  (от ул. Парковая до пер. Пушкина);

- Ремонт щебеночной муниципальной внутрипоселковой дороги по адресу: Томская область, Тегульдетский район, с. Тегульдет, пер. Садовый (от ул. Ленина до земельного участка  кадастровый №1431);

- Ремонт тротуаров с асфальтовым покрытием по адресу: Томская область, Тегульдетский район, с. Тегульдет, ул. Октябрьская от ул. Ленина до ул. Маяковского (990 метров).

В Берегаевском сельском поселении общая стоимость ремонтных работ составила 2 037 973,74 рублей:

- Ремонт муниципальной внутрипоселковой щебеночной дороги по адресу: Томская область, Тегульдетский район, п. Берегаево, ул. Зеленая  (от дома № 30а до дома № 42);

- Ремонт муниципальной внутрипоселковой щебеночной дороги по адресу: Томская область, Тегульдетский район, п. Берегаево, ул. Кирова  (от дома № 20 до дома № 26);

В Черноярском сельском поселении, общая стоимость ремонтных работ составила  364 356 рублей.

- Ремонт автомобильных дорог местного значения по адресу: Томская область, Тегульдетский район, п. Черный Яр, ул. Лесная. Замена отдельных звеньев водопропускной трубы на участке ул. Лесная, 8 - ул. Лесная, 10.

В целом общая протяженность отремонтированных дорог в Тегульдетском районе составила: 1,288 км.

Подводя итоги по ремонту внутрипоселенческих дорог считаю, что с поставленной задачей мы справились, ремонтные работы произведены в сроки, установленные муниципальными контрактами. Строительный контроль подтвердил качество выполненных работ.

 

Жилищно - коммунальное хозяйство.

 

Сфера ЖКХ – это сложный многоотраслевой промышленно-технологический комплекс, который включает жилищное хозяйство, водоснабжение, водоотведение, коммунальную энергетику, благоустройство, дорожное хозяйство, санитарную очистку и прочее.

Одним из сдерживающих факторов развития и стабилизации жилищно-коммунального комплекса является неудовлетворительное состояние  инженерных сетей и оборудования, отсутствие  квалифицированных  кадров, несвоевременные расчеты за коммунальные  услуги  предприятиями и населением.

Существующая система тарифного регулирования не учитывает динамику платежеспособности населения, значительного роста цен на энергоносители (дрова, уголь, электроэнергия, дизельное топливо), что проявляется при системе индексного ограничения прироста платежей. В этих условиях не должно иметь место искусственное занижение тарифов, что создает реальную угрозу дееспособности систем жизнеобеспечения коммунального предприятия.

Производство и распределение теплоэнергии и воды за 2022 год в муниципальном унитарном предприятии «Прогресс» составило:

 

	Производство тепловой энергии	Производство воды	Итого:
2022 год	10347,06 Гкал. 45423,04 тыс. рублей	11599,17 м3 1806,02 тыс. рублей	х 47229,05 тыс. рублей
2021 год	11229,63 Гкал. 48732,02 тыс. рублей	12483,2 м3 1778,82 тыс. рублей	х 50510,84 тыс. рублей
в % 2022 год  к 2021 году	-8,53 -7,28	-7,62 -1,53	-6,9

 

Фактически во всех населённых пунктах района, кроме с. Тегульдет, централизованные коммунальные услуги (кроме электроснабжения) не предоставляются.  Ряд объектов обслуживается силами администраций поселений. В подавляющем большинстве случаев, за исключением п. Чёрный Яр, население пользуется колодцами и частными скважинами.

В 2022 году на территории Тегульдетского района проведены следующие мероприятия по капитальному ремонту:

1. Капитальный ремонт сети наружного водопровода по адресу: Томская область, Тегульдетский район, с. Тегульдет ул. Октябрьская (от ВК ул. Ленина - ул. Октябрьская до узла ул. Октябрьская пер. Октябрьский). Замена ветхого участка сети, общая сумма затрат составила 544 528,15 рубле;

2. Произведен ремонт участка теплотрассы от ТУ 4 до ТУ 5 по адресу: Томская область, Тегульдетский район, с. Тегульдет, ул. Октябрьская общая сумма затрат составила 1 048 323,60 рублей;

3. Капитальный ремонт котельной "Больничная" по адресу: Томская область, Тегульдетский район, с. Тегульдет ул.Ленина 35а. Замена сетевых насосов, общая сумма затрат составила 600 000,00 рублей;

4. Капитальный ремонт котельной «Берегаево» по адресу: Томская область, Тегульдетский  район, п. Берегаево, ул. Ленинская, 17, стр. 4. Замена котлов, общая сумма затрат составила 1 374 943,52 рублей.

В результате социально значимые объекты получили возможность своевременно получать качественную услугу по тепло - и водоснабжению, кроме этого, существенно снизился риск возникновения чрезвычайных ситуаций во время прохождения осенне-зимнего отопительного периода.

В рамках муниципальной программы «Формирование современной городской  (сельской) среды муниципального образования «Тегульдетский район» на 2018-2024 год» в 2022 году проведены работы по благоустройству одного объекта:

Благоустройство общественной территории по улице Парковая в с. Тегульдет, строительство универсальной спортивной площадки (с асфальтированием, ограждением, освещением, резиновым покрытием).

Для выполнения данных работ Администрацией Тегульдетского сельского поселения было заключено 6 муниципальных контрактов на общую сумму: 7 781 105,44 рублей.

В рамках инициативного бюджетирования проведены работы по благоустройству территорий.

В Тегульдетском сельском поселении:

- ремонт площадки для стоянки автомобильного транспорта по адресу: Томская область, Тегульдетский район, с. Тегульдет, ул. Октябрьская, 46б. Сумма затраченных средств составила 601 928,82 рублей;

- благоустройство территории погибшим воинам по адресу: Томская область, Тегульдетский район, п. Четь-Конторка, ул. Садовая, 2. Сумма затраченных средств составила 466 590,63 рубля

В Белоярском сельском поселении: 

- поставка и установка скамеек уличных с навесами на детской площадке по адресу: Томская область, Тегульдетский район, п. Белый Яр, ул. Центральная, 21б. Сумма затраченных средств составила 157 600 рублей.

 

В течение 2022 года введено в эксплуатацию 16 индивидуальных жилых домов, площадью 1266 кв.м., что меньше 2021 года на 339 кв.м ( на 21,1% меньше к 2021 году). Жилые дома строятся индивидуальными застройщиками (в 2021 введено в эксплуатацию 24 индивидуальных жилых домов, площадью 1605 кв.м). В 2021 году жители Тегульдетского района дополнительно ввели в эксплуатацию 809 кв.м. жилых помещений ранее построенных, но не введенных в эксплуатацию через Россреестр по упрощенной системе.

                                                                                              

Газификация.

 

В рамках федеральной программы «Комплексное развитие сельских территорий» на 2021-2022 г.г., для газификации с. Тегульдет, были выделены финансовые средства на общую сумму 264 млн. 651 тыс. рублей. За 2021 год проложено 22,4 км газораспределительных сетей и выполнено 390 подводов. За 2022 год завершено строительство сетей газоснабжения в с. Тегульдет, 3 этап, проложено 21.,9 км. сетей, выполнено 583 подвода.

 

Капитальный ремонт зданий.

 

Для завершения работ по облицовке фасада здания МКУ «Районный центр творчества и досуга с филиалами», расположенного по адресу: Томская область, Тегульдетский район, с. Тегульдет, ул. Садовая д.12, в рамках капитального ремонта, были выделенные денежные средства в размере 7 000,00 тыс. рублей.

 

Эффективность управления и работа Администрации района с  населением.

 

Федеральный закон №131-ФЗ ставит перед органами местного самоуправления задачу – повысить эффективность управления, а также эффективность обратной связи с населением.

В Администрации района из 37 работающих муниципальных служащих, имеют высшее образование 36 человека (97,3%). В течение 2022 года прошли курсы повышения квалификации 17 муниципальных служащих.

Обращения граждан в органы муниципальной власти – это один их самых точных показателей положения в районе. Диалог с общественностью позволяет выявить проблемы в различных сферах жизнедеятельности, принимать оперативные меры для их решения.

Продолжает практиковаться форма работы с населением, как личный прием, так и выездные приемы граждан на территориях сельских поселений по утвержденному графику. 

В 2022 году в Администрацию Тегульдетского района поступило 26 письменных  обращений.

Тематический анализ обращений позволяет определить наиболее часто встречаемые проблемные вопросы. Значительная часть обращений граждан, поступивших в Администрацию Тегульдетского района, содержит просьбы  о предоставлении архивных сведений., а также отловом бродячих собак.

В 2022 году обратившихся на личный прием к Главе Тегульдетского района не было.

Все поступившие в Администрацию Тегульдетского района обращения были переданы непосредственным исполнителям.

Все обращения рассматривались своевременно, без нарушения сроков, многие – с выездом на место, всем заявителям даны полные аргументированные ответы.

Удовлетворённость населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района составляет 48,54% от числа опрошенных.

В целях повышения эффективности взаимодействия власти и населения, в районе зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью «Газета «Таёжный меридиан». На страницах районной газеты опубликовываются отчеты и информация Главы Тегульдетского района и глав поселений Тегульдетского района, другая информация о деятельности органов  власти на территории района.

В заключении своего выступления хочу подчеркнуть, что невозможно охватить весь спектр проблем, которые решались в районе в прошлом году. Но остаются вопросы социально-экономического развития района, которые требуют более детального изучения, разработки и реализации мер, связанных с их решением. Не меньше важнейших вопросов социального и экономического развития района предстоит решить  и в 2023 году. Над этим Администрация района работала, и будет работать.

 

Важнейшей приоритетной задачей является дальнейшее развитие положительной тенденции роста налогооблагаемой базы и доходов бюджета района.

Для этого необходимо:

1. Продолжить работу по привлечению дополнительных доходов в бюджет района.   

2. Несмотря на ограниченное финансирование, продолжить работу по оптимизации бюджетных расходов.

3. Всем главным распорядителям и бюджетополучателям в условиях острого дефицита средств необходимо повысить ответственность и спрос за целесообразность и эффективность использования бюджетных средств, а также за достижение результатов от вложения бюджетных ресурсов.

4. Усилить контроль за выполнением бюджетных полномочий органами местного самоуправления района. Обеспечить финансирование первоочередных расходов бюджета за счет привлечения дополнительных доходов бюджета, в том числе финансовой помощи из областного бюджета.

5. Обеспечить стабильное поступление доходов в бюджет района от эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом.

6. Продолжить работу по оптимизации в сфере образования,  рассчитанную в итоге на качество оказываемых населению услуг.

7. Постоянно проводить работу по улучшению услуг в сфере ЖКХ и снижению их стоимости за счет внедрения энергосберегающих технологий.

Приоритеты развития района вижу в поддержке местных товаропроизводителей, сельхозпроизводителей, в развитии малого и среднего предпринимательства, привлечении дополнительных ресурсов через участие в региональных программах, пополнении бюджета района за счет собственных доходов и привлечения инвесторов.

Основными задачами, необходимыми к решению на 2023 год, считаю продолжение мероприятий по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта.

В 2023 году продолжится работа по газификации с. Тегульдет, что позволит улучшить в дальнейшем качество жизни населения.

Полагаю необходимым продолжить благоустроительные работы и работы по приведению в нормативное состояние внутрипоселковых дорог.

Реализация запланированных мероприятий позволит повысить качество жизни населения Тегульдетского района.

 

Примечание: материал подготовлен на основе данных органов государственной статистики и ведомственной отчетности.

 

 

Последнее обновление: 31 мая 2023, 12:08